ВВК: кому и когда назначают, какие нужны документы, как оспорить заключение

Содержание статьи:

• В каких случаях проводится военно-врачебная комиссия (ВВК);
• Какие специалисты участвуют в проведении ВВК и какие проводятся исследования;
• Какие документы необходимы для прохождения ВВК;
• Заочное медицинское освидетельствование;
• Как обжаловать заключение ВВК.

В каких случаях проводится военно-врачебная комиссия (ВВК)

Военно-врачебная комиссия проводится в следующих случаях:

• призывникам;
• при поступлении на контрактную службу или в мобилизационный людской резерв;
• при поступлении в военные учебные заведения и по окончании обучения;
• во время прохождения военных сборов;
• у тех, кто уже прошел службу и призывается на повторные сборы;
• прошедшим альтернативную гражданскую службу;
• тем, кто ранее был признан ограниченно годным;
• для определения степени тяжести травм и их связи с исполнением служебных обязанностей;
• если была проведена независимая военно-врачебная экспертиза.

Одна из причин отмены перевода военнослужащего на новое место службы может быть связана с семейными обстоятельствами, когда семья не может проживать в данном регионе из-за проблем со здоровьем. В таком случае члены семьи также направляются на ВВК.

Медицинское освидетельствование проводится для определения годности к полетам или для обследования лиц, состоящих в добровольческих формированиях.

ВВК дает заключение о категории годности к военной службе: "А" - годен, "Б" - годен с незначительными ограничениями (не может попасть в некоторые подразделения, например, в спецназ или десантно-штурмовые войска), "В" - ограниченно годен (не подлежит призыву на срочную службу), "Г" - временно не годен (до выздоровления или улучшения состояния), "Д" - не годен.

Какие специалисты участвуют в проведении ВВК и какие проводятся исследования?

В составе комиссии ВВК участвуют врачи-хирурги, врачи-терапевты, врачи-неврологи, врачи-офтальмологи, ЛОРы, врачи-стоматологи, а также психиатры и дерматовенерологи. Проводятся исследования крови (общий анализ), анализ на антитела к гепатитам В, С, ВИЧ, сифилис, также общий анализ мочи, флюорография, ЭКГ.

Какие документы необходимы для прохождения ВВК?

Для прохождения ВВК необходимо предоставить направление от командира войсковой части, а также документы, подтверждающие личность, служебную и медицинскую характеристики, представление и другие документы, уже имеющиеся у военнослужащего. При призыве на службу или поступлении в учебное заведение также требуются медицинская книжка, справки из диспансеров и медицинские анализы. Полный перечень документов и анализов предоставляется военкоматом или учебным заведением.

Решение комиссии ВВК, принятое большинством голосов, является заключением, действительным в течение года. Однако, например, в случае временной не годности (категория "Г"), новое заключение может быть вынесено раньше, если состояние здоровья улучшится.

Заочное медицинское освидетельствование

Иногда медицинское освидетельствование проводится заочно, по документам, без личного присутствия. Например, при первоначальной постановке на учет или призыве на службу детей-инвалидов или лиц с инвалидностью; если ВВК признала военнослужащего-срочника ограниченно годным или не годным к военной службе из-за травм или заболеваний, полученных им во время службы. В этом случае копия заключения в пятидневный срок направляется в вышестоящую врачебную комиссию филиала ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" МО РФ военного округа для проведения заочного освидетельствования.

Заочное медицинское заключение также проводится инвалидам I группы или с другой группой инвалидности, призываемым на военные сборы, лицам, уволенным в запас без прохождения ВВК или не согласным с полученным заключением, а также лицам, служившим в войсках национальной гвардии или других подразделениях, приравненных к военной службе (МВД, ФСИН, МЧС, ФСБ, ФСО, Служба внешней разведки).

Если появляются новые обстоятельства, связанные с получением травм или заболеваний во время военной службы, заключение ВВК может быть пересмотрено заочно, с отменой предыдущего решения.

Членам семей военнослужащих, включая детей-инвалидов или инвалидов I группы, проводится заочная ВВК.

Определение связи между травмами и заболеваниями с исполнением обязанностей военной службы также производится заочно, если во время службы гражданин был освидетельствован или находился на лечении, а также при увольнении по состоянию здоровья. Если имеются явные последствия телесных повреждений, полученных во время боевых действий, или если травма или заболевание было получено во время службы или установлено после увольнения, это также рассматривается заочно.

Если вы не согласны с заключением ВВК, у вас есть право подать апелляцию на это решение.

Как обжаловать заключение ВВК?

Заключение можно обжаловать в вышестоящую ВВК/ВЛК (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями ФСБ, обжалуются также в ФГКУ "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". По решению вышестоящей ВВК/ВЛК или Цента военной врачебной экспертизы гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. При несогласии с заключением ВВК/ВЛК, а также с результатом освидетельствования призывной комиссией вы имеете право на производство проведения ВВК, стоит обратиться к Положению о военно-врачебной экспертизе, в котором независимой военно-врачебной экспертизы (разумеется, за собственные деньги).

Как понять, что ваши права были нарушены, и требуется обжалование заключения? Если возникают сомнения в правильности подробно описан порядок организации обследований, дан перечень заболеваний, отражены обязанности должностных лиц, участвующих в проведении ВВК.

Причиной обжалования может быть несогласие как с вынесенным решением, так и с самим порядком проведения военно-врачебной комиссии, неправильным оформлением документов, неполным или необъективным обследованием.

Так, например, гражданин обратился в Мещанский суд г. Москвы с требованием признать незаконным заключение призывной ВВК, так как был нарушен порядок его контрольного медицинского освидетельствования (дело N 2А-11868/2016). Призывная врачебная комиссия установила истцу категорию здоровья Г – временно не годен, мужчина не согласился с этим решением и обратился в вышестоящую ВВК, которая утвердила первоначальное решение без вызова гражданина на контрольное медицинское освидетельствование. В своём заявлении истец просил отменить решение вышестоящей ВВК и обязать провести новое медицинское освидетельствование. Решением от 15.09.2016 г. требования истца были удовлетворены в полном объёме.

24 февраля 2016 года Нальчикский гарнизонный военный суд (дело N 2-28/2016) вынес решение по делу сотрудника МВД, который был не согласен с заключением ВВК (утвердили категорию А - годен). Гражданин прошел дополнительно независимое медицинское освидетельствование, показавшее последствия давней травмы, которые не учла ВВК при внесении решения. В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, если заключение ВВК не совпадает с выводами комплексной независимой экспертизы о годности к военной службе, гражданин подлежит повторному освидетельствованию. Суд не только удовлетворил требования об отмене вынесенного заключения и направлении на новое освидетельствование, но и взыскал в пользу истца расходы на представителя и оплату судебной экспертизы.

Судебная практика по делам об оспаривании заключений ВВК разнообразна, но при нарушениях в работе военно-врачебных комиссий всегда стоит обращаться за защитой своих прав.