Декларация по НДС и чеки на ГСМ

ИП оказывает услуги по перевозке груза, находится на ОСНО. При сдаче декларации по НДС в книге покупок показали чеки по ГСМ при заправке служебных автомобилей, которые оказывали услуги по перевозке груза по договорам не в месте нахождения учреждения. Налоговая не приняла талоны ГСМ к вычету, мотивирую тем, что основание уменьшения ндс является только счет-фактура