Здравствуйте, Семён
В условиях контракта, по которому Вы должны отработать 5 лет в Кировской области, должны быть указаны случаи возможного увольнения по "положительной статье чтобы избежать выплат за обучение".
В частности это может быть ухудшение состояния здоровья, которое не позволяет Вам работать в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Ещё обратите внимание на следующее: - если в контракте не прописано о том, что в случае расторжения контракта Вы обязаны что бы то ни было возмещать, тогда и у руководства МЧС в Кировской области отсутствуют основания требовать от Вас возмещения затрат на учёбу в СПБ УГПС МЧС РОССИИ.
Вам в помощь - Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ (см. последнюю редакцию) "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 86. Расторжение контракта и увольнение со службы в федеральной противопожарной службе по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы
1. Сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Рекомендую Вам подавать соответствующий рапорт, а в случае отрицательного результата присылайте нам копию письменного ответа с отказом для правового анализа, после чего профильным специалистом Юридического Центра КонсЮрист будет обеспечен Вам комплексный подход в решении возникшей у Вас проблемы (в том числе - составлена необходимая жалоба) и сопровождение Вашего вопроса до окончательного его решения в положительную сторону.
При необходимости заключим с Вами договор оказания услуг.