Здравствуйте, Елена
В данном случае для разрешения вопроса необходимо гораздо больше сведений нежели Вы сообщили. Разрешение вопроса зависит и от источника происхождения земельного участка (он приобретен совершеннолетними людьми в собственности за своим средства? унаследован всеми совладельцами? получен по какой-то гос. программе, к примеру, как многодетная семья? приобретен за средства мат. капитала? и т. д.), и от источника происхождения средств на строительство (например, это был мат. каптал? военная ипотека? и т. д.), и от площади участка и возможности его раздела (выдела долей в натуре, например, для каждого из сособственников или наоборот - только для одного из сособственников - инициатора и инвестора строительства), и т. д.
В общем и целом без сведений о конкретных обстоятельствах дела стоит иметь ввиду следующие положения законодательства.
В соответствии со ст. 244 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)
имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Как следует из ст. ст. 246, 247 ГК РФ
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В п. 3 ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации указанно, что
в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщику необходимо представить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление об окончании строительства, с приложением, в том числе заключённого между правообладателями земельного участка соглашения об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Указанное соглашение также необходимо для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом (ч. 1.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исходя из вышеуказанных норм, объект капитального строительства следует судьбе земельного участка. В частности, если земельный участок находится в общей долевой собственности, то и вновь построенный объект недвижимости переходит в общую долевую собственность собственников земельного участка. При этом, для оформления прав на построенный объект капитального строительства в орган регистрации прав, помимо прочих документов, необходимо предоставление соглашения об определении долей на построенный объект, тем более, если доли в построенном объекте будут отличаться от долей на землю.
Положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, которое находится в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. А при недостижении участниками долевой собственности такого соглашения - участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Соответственно, если один или несколько из сособственников участка инвестируют в строительство, то возможно им стоит рассмотреть вопрос о разделе участка, если площадь и конфигурация этого участка позволяют это сделать, для дальнейшего строительства только на своем участке без дальнейшего выдела долей прочим лицам. Если же такой возможности нет или строительство принципиально ведется всеми сособственниками и выдел долей обязателен - то необходимо заранее определиться с размером этих долей и заключить соответствующее соглашение. Причем условие такого соглашения (имеется ввиду условие о размере долей) будет зависеть от источника происхождения средств на строительство. в частности, если для строительства будут использованы средства мат. капитала, то тут нужно иметь ввиду, что единого требования о размере выделяемой детям доли как такового нет. В тоже время - в региональных отделениях ПФР есть некая устоявшаяся практика, например, при получении таких средств получающий родитель дает нотариально заверенное обязательство выделить детям долю в построенном объекте, при этом опять же в ряде регионов имеется негласное правило о минимальном размере такой доли. Подробности по данному вопросу могут пояснить именно сотрудники ПФР в городе получения мат. капитала.
Если же земля получена и строительство ведется без каких-то специфических условий (не гос. программа, мат. капитал, военная ипотека, строительство дома на средства с продажи квартиры, в которой у детей ранее были доли, и т. д.), то как таковых ограничений по минимальному размеру долей в новом объекте закон не предусматривает и отдает решение этого вопроса на откуп самим сособственникам на основании их соглашения. В тоже время всегда нужно помнить про региональные и местные особенности применения федерального законодательства и не жалеть времени на предварительные консультации в разрешительных, надзорных и регистрирующих органах. Особенно, учитывая тот факт, что сведения в вопросе представлены в общем виде и уж тем более - не были приложены никакие документы - я в любом случае рекомендовала бы Вам предварительно обратиться в ПФР (если все же привлекались средства мат. капитала) и в местную администрацию, в которую Вы сначала будете подавать уведомление о начале строительства и затем - уведомление о завершении строительства, и которая собственно и будет выдавать Вам документы для дальнейшей регистрации прав на дом.