Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента

Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Длинные очереди, ужасающе большое количество непонятных бумаг, безразличные лица сотрудников государственных структур, тонущих в бюрократии. Эта ситуация знакома, наверное, всем. И каждого угнетают воспоминания о потраченных в таких учреждениях часах и днях.

Существует ли альтернативное решение?

МФЦ или многофункциональный центр – это организация, предназначением которой является удобное и комфортное предоставление комплексных услуг для каждого отдельного субъекта и для юридических лиц. Иными словами, эта организация предоставляет муниципальные и государственные услуги для предприятий и для населения. Также МФЦ является своеобразным посредником между органами исполнительной власти и гражданами страны. Плюсы работы такой организации – концентрация на максимально удобном для человека общении и предоставлении услуг, исключая бюрократию и долгое, некомфортное ожидание в очередях.

Преимущества МФЦ: как они упрощают бюрократические процедуры

Позитивное влияние МФЦ на население страны состоит в следующем. Организация способствует упрощению длительных и некомфортных процедур предоставления муниципальных и государственных услуг. Также центр предоставляет услуги, важные не только для конкретного субъекта, но и для групп людей – в таких случаях, как правило, речь идет об общественно значимых вопросах. Не менее важным моментом является исключение возможности коррупции в таких структурах, ведь в процессе взаимодействия с МФЦ юридические лица и отдельные физические особы не контактируют с конкретными представителями власти – общение происходит с непредвзятыми и незаинтересованными лицами.

Удобным является и сосредоточенность процесса в одном месте – обратившись в организацию, не придется бегать по различным учреждениям и иметь дело с такой ненавистной людям бюрократией. Контакт с властями и решение вопросов на профессиональном уровне полностью ложится на плечи сотрудников МФЦ. И еще немаловажный момент – сбор документов и миллионов справок не станет страшным сном заявителей, так как предоставить нужно только самые необходимые бумаги.

Комфортные условия для заявителя

Итак, теперь, обратившись в государственные органы, субъекту будет быстро предоставлен ответ в удобной форме, и он сможет оперативно получить необходимые документы. Одним из таких государственных органов является, например, паспортный стол.

Если речь идет о муниципальных услугах, в такой же комфортной форме можно контактировать с административными учреждениями района, сельскими советами и т.д. Услуги обоих типов должны быть предоставлены заявителям абсолютно бесплатно. Естественно, придется оплатить госпошлину, если это предусмотрено законом в случае прохождения необходимой процедуры.

Услуги предоставляются в одном месте и в таких случаях возможно получение нескольких услуг в одно и то же время. В итоге учреждение приходится посещать два раза: при сдаче необходимых документов для прохождения операции и при получении уже готового пакета. Разрыв времени между двумя этими процедурами минимальный и заявителю не придется посещать всевозможные структуры и часами стоять в длинных очередях. Для комфорта заявителей работники учреждения берут на себя ответственность за сбор справок, потребность в которых возникает во время прохождения операции.

Наиболее важные и существенные преимущества МФЦ:

  • наличие одного и только одного стандарта и правила прохождения процедур для всех заявителей;
  • отсутствие больших денежных затрат при наличии комфортного и удобного обслуживания;
  • возможность получить и муниципальные услуги, и государственные в одном пункте при возможности получения сразу нескольких услуг;
  • отсутствие посредников;
  • более цивилизованные и приятные условия для обеих сторон – и для госслужащих, и для заявителей;
  • экономия огромного количества времени для клиентов;
  • наличие квалифицированных и профессиональных сотрудников, умеющих работать с клиентом;
  • действительно широкий спектр услуг (в организации можно и оформить брак, и получить загранпаспорт, и оплатить налоги, и претендовать на оказание многих других услуг).

В итоге можно утверждать, что многофункциональные центры являются действительно инновационными структурами, политика которых направлена в первую очередь на удовлетворение потребностей клиента. Это новые комфортабельные заведения и структуры, предоставляющие услуги разного типа и формы в «одном окне». Появление таких учреждений максимально исключает возможность коррупции.

Функционирование многофункциональных центров – невероятно важный шаг на пути к появлению более цивилизованного общества, на первом месте для которого является комфорт и нормальное самочувствие каждого из его представителей.

Дата публикации: 05.03.2016 14:28

Просмотров: 16746

RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента

Дополнение: с 2014 года МФЦ работает под брендом "Мои Документы". Соответственно - под новым единым логотипом и девизами: "На все случаи жизни", "Документы для важных моментов"... Все жизненные ситуации размещаются на стене коричневого цвета на постерах. Тонкости оформления фронт- офиса указаны в брендбуке ...

03 апреля 14:41 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента

МФЦ (многофункциональный центр) — это учреждение, работа которого построена по принципу «единого окна». МФЦ предоставляет населению и организациям государственные и муниципальные услуги, подбирает удобный способ взаимодействия между гражданами и представителями исполнительной власти. Для всех предлагаемых услуг характерны общие черты: отсутствие очередей, прозрачность любого процесса, возможность получения квалифицированной экспертной помощи в любых жизненных ситуациях.

В наше время возможно проведение множества операций в одном месте — в здании Многофункционального центра. Среди доступных услуг:
• оформление паспорта и загранпаспорта;
• регистрация брака;
• подача заявления на получение жилья;
• подача заявление на перепланировку квартиры;
• решение кадастровых и налоговых вопросов;
• постановка в очередь на зачисление своего ребенка в детский сад;
• и многое другое.

Путем создания МФЦ решается целый ряд важных задач. Благодаря использованию принципа «одного окна» при получении физическими и юридическими лицами муниципальных и государственных услуг происходит:
• упрощение процедуры их оказания;
• сокращение сроков;
• повышение комфортности их получения;
• повышение удовлетворенности их качеством.

С информацией о порядке и качестве предоставления государственных и муниципальных услуг Вы можете ознакомиться на "Портале государственных услуг Российской Федерации" и на "Региональном портале государственных услуг", выбрав требуемую услугу.
В соответствии с пунктом 28 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» информацию по предоставляемым услугам (сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, размеры государственных пошлин и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты и так далее) Вы можете получить в том числе на "Портале государственных услуг Российской Федерации" и на "Региональном портале государственных услуг".
С полным перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах, Вы можете ознакомиться в Реестре соглашений и договоров.

Цели деятельности центров и офисов "Мои Документы" (многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг):
• повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
• упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна";
• сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
• повышение комфортности получения физическими и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
• повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления;
• повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
• развитие и совершенствование форм межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
• ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Нормативно- правовая база:

• Федеральный закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг №210- ФЗ от 27.07.2010
• Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 №1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
• Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 (ред. от 22.12.2012) "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (вместе с "Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных услуг")
• Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
• Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"

04 апреля 18:13 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента

Межведомственное взаимодействие.

Для выполнения ключевой задачи реформы – повышения качества и сокращения сроков предоставления государственных услуг – потребовался переход на качественно новый уровень межведомственного взаимодействия.

В 2010 году принят ключевой закон для модернизации системы предоставления государственных услуг – Федеральный закон №210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которым установлен запрет для государственных служащих требовать от получателей государственных и муниципальных услуг документы, уже имеющиеся в распоряжении органов власти.
С момента вступления закона в силу уже направлено более трех миллионов межведомственных запросов – столько раз гражданам не пришлось тратить время на очереди за справками в госучреждениях.
Переход на межведомственное взаимодействие, в свою очередь, требовал реализации полноценной электронной системы обмена данными. Для решения этой задачи была создана юридически значимая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

С 1 октября 2011 года все федеральные ведомства перешли на электронное взаимодействие, и при оказании более 380 государственных услуг чиновникам было запрещено требовать справки или документы с информацией, которые уже есть в распоряжении других федеральных ведомств.

В настоящее время примерно две тысячи документов ведомства должны получать в рамках межведомственного взаимодействия, не требуя их от заявителей.
Процесс создания системы межведомственного взаимодействия оказал влияние не только на технологическую сторону оказания услуг, но и позволил заметно оптимизировать внутренние процедуры, сформировать новые компетенции у участвовавших в работе сотрудников ведомств, устранить противоречия в требованиях органов власти при оказании услуг. Так, например, было выявлено множество избыточных документа, которые органы власти запрашивали у получателей услуг.

С 1 июля 2012 года межведомственный режим распространен на региональный и муниципальный уровень. Именно на региональном уровне предоставляются самые массовые услуги, количество заявителей по некоторым из которых превышает 5 млн. человек. Это такие услуги, как пособие по уходу за ребенком, получение субсидий на оплату ЖКУ, пособие на оплату общественного транспорта и другие.
Всего около 100 типовых региональных услуг и порядка 40 типовых муниципальных услуг в каждом регионе должны предоставляться в новом режиме. На текущей стадии проекта по переходу на принцип межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях в нем принимают участие примерно 30 тысяч органов власти.

В конце 2013 года Минэкономразвития России разработана Концепция оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов в целях создания системы управления изменениями. Концепция определяет направления дальнейшего развития межведомственного взаимодействия, в том числе:
• расширение числа участников межведомственного взаимодействия в том числе, кредитные организации, подведомственные организации и другие;
• повышение качества информации, размещенной в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций);
• оптимизацию порядка разработки административных регламентов;
• распространение механизма межведомственного взаимодействия на исполнение контрольно- надзорных функций;
• создание нормативных правовых оснований для межведомственного взаимодействия органов власти разных субъектов Российской Федерации (наряду с существующими между федеральными, региональными ведомствами и органами местного самоуправления).

Кроме того, внесены изменения в более чем 100 федеральных законов в части устранения препятствий организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Разработано 6 актов Правительства Российской Федерации.

Проведен комплексный анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг. Разработаны перечни документов и сведений, по которым стандартизирован формат и порядок обмена.

В декабре 2011 года было законодательно установлено, что многофункциональный центр предоставления государственных услуг является полноправным участником межведомственного взаимодействия, что предоставляет возможность запрашивать по межведомственным каналам имеющиеся в распоряжении ведомств сведения, избавив гражданина от необходимости ходить за разными справками. В ближайшей перспективе возможность получения услуг по принципу «одного окна» будет реализована во всех муниципальных районах и городских округах, а также в сельских поселениях и удаленных населенных пунктах.

Такой масштабный проект по синхронизации работы ведомств потребовал от Минэкономразвития России разработки и внедрения методик, которые позволяют описать и стандартизировать взаимодействие по обмену информацией между органами власти. Минэкономразвития России оказало методическую поддержку перехода с 1 октября 2011 года федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на предоставление 386 государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия, а с 1 июля 2012 года – органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Межведомственное взаимодействие является одним из ключевых компонентов перевода госуслуг в электронный формат. По этому направлению достигнуты заметные показатели:
• около 400 федеральных государственных услуг переведено на межведомственное взаимодействие;
• около 1500 документов ведомства должны получать самостоятельно, по межведомственным каналам, не требуя их с заявителей;
• около 300 документов были признаны избыточными, и ведомства отказались от их использования.

За 2015 год созданы нормативные правовые основания для межведомственного взаимодействия органов власти разных субъектов Российской Федерации (наряду с существующими между федеральными, региональными ведомствами и органами местного самоуправления).

3 ноября 2015 года принят Федеральный закон №306- ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривающий распространение механизма межведомственного взаимодействия на исполнение контрольно- надзорных функций, определивший новый этап развития системы государственного и муниципального контроля.

Полезные ссылки:
• Портал методической поддержки реализации Федерального закона № 210- ФЗ http://www. 210fz.ru
• Государственная информационная система, обеспечивающая автоматизированное формирование, согласование, актуализацию и публикацию технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных услуг (далее – ГИС «Проектирование ТКМВ») http://www.tkmv.gov.ru

06 апреля 10:47 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Виктор

ЗАЧЕМ мне НУЖЕН такой МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР, если я пришёл оформить субсидию по оплате услуг ЖКХ, а с меня ЗАТРЕБОВАЛИ КИПУ СПРАВОК, перечень которых исчисляется размером в ПЯТНАДЦАТЬ ПУНКТОВ??? Мне придётся, собирая ЭТИ справки, ОБЕЖАТЬ ВСЕ "ОКОШЕЧКИ" города- Героя!!! Ну и - СМЫСЛ СОЗДАНИЯ этих МФЦ? Для УВЕЛИЧЕНИЯ - РАБОЧИХ МЕСТ?

26 июля 17:16 | Ответить
Сергей

Виктор. Не нужно пороть горячку. Если Вы пришли оформлять субсидию, необходимо в первую очередь узнать какие Вам для этого понадобятся документы. Это обычная практика. Это законное условие получение субсидии. Как могут принять решение можно Вам получать субсидию или нет без необходимых справок? Так что таков порядок, желаете получить субсидию-значит собирайте справки и не надо тут волну пускать "Смысл создания этих МФЦ". МФЦ - это лучшее что наше правительство за последние 30 лет придумали для народа и во благо.

20 апреля 11:34 | Ответить
Елена

Скорее бы МФЦ закрыли за ненадобностью!!

25 июня 16:26 | Ответить
Алексей

Виктор правильно говорит.Моя мама живет в Ногинском р-оне буквально в эту пятницу ее заставили предоставить все справки для субсидии по новой ,хотя она на пенсии с 1996 года субсидии получает более 10 лет даже свидетельство о смерти мужа ( моего отца) которого уже нет затребовали.Она два раза ездила в мфц в Колонтаево и один раз в мфц г.Электроугли и все из за того чтоей забывали внести в список какой то документ.А теперь представте : пожилая женщина да еще с больной ногой бегает по инстанциям.А как же закон №210-ф3?Или, что её данных нет в соцзащите и в загсе?Что на это скажете?

18 июля 00:57 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Виктория

На каком основании МФЦ, не являясь юридическим лицом, требуют погасить задолженность по каким- либо коммунальным платежам, угрожая судом?

28 июля 17:04 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Елена

В МФЦ предоставляют бланки для заполнения или нужно приходить с бланками. И где их взять , если я бабуля 70 лет . У нас в Опарино сказали , что предоставлять бланки МФЦ не обязан.

04 августа 23:59 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Виктор

судя как у нас когда ходишь сам собираешь все справки но обязательно к ним отправляют с этими справками а они просто подтверждают и всё вся их работа то я бы послал их на три буквы у нас так и есть

07 марта 11:02 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Дмитрий

расписано конечно всё красиво.
особенно про межведомственное взаимодействие.
по факту:
кроме нескольких стандартных справок - ничего добиться не получается.
по приватизации рассказали несколько общих фраз. Посоветовали обратиться в суд.
В суде надо заявление, к которому прилагается куча бумаг. И всё это надо делать в МФЦ. Там разводят руками и отправляют к юристу.
А дальше всё как всегда.
Привозишь справки с деревни, из паспортного стола, работаешь с БТИ
И в конце концов выясняешь, что дом "ничей". не имеет кадастрового номера и оценки. и даже в суд не надо идти.
сельсовет просто выносит решение о передаче дома.
Ну и где специалисты МФЦ были?
Если они не знают правил оформлений - то это не специалисты а просто куча секретуток собраных в доном здании (несосненно комфортном и т. д.)

31 марта 08:45 | Ответить
Витя

Подписываюсь под каждым словом. Сотрудники вводят посетителей в заблуждение из-за незнания процедур оформления даже самых простых справок.

27 июня 10:09 | Ответить
Витя

Подписываюсь под каждым словом. Сотрудники вводят посетителей в заблуждение из-за незнания процедур оформления даже самых простых справок.

27 июня 10:09 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Дмитрий

расписано конечно всё красиво.
особенно про межведомственное взаимодействие.
по факту:
кроме нескольких стандартных справок - ничего добиться не получается.
по приватизации рассказали несколько общих фраз. Посоветовали обратиться в суд.
В суде надо заявление, к которому прилагается куча бумаг. И всё это надо делать в МФЦ. Там разводят руками и отправляют к юристу.
А дальше всё как всегда.
Привозишь справки с деревни, из паспортного стола, работаешь с БТИ
И в конце концов выясняешь, что дом "ничей". не имеет кадастрового номера и оценки. и даже в суд не надо идти.
сельсовет просто выносит решение о передаче дома.
Ну и где специалисты МФЦ были?
Если они не знают правил оформлений - то это не специалисты а просто куча секретуток собраных в доном здании (несосненно комфортном и т. д.)

31 марта 08:46 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Лариса Георгиевна

Выписку из ЕГРП о переходе прав всех сособственников в коммунальной квартире не дают.
Ссылаются на приказ Улюкаева. Претензию не приняли из- за отсутствия книги регистрации входящих. Оплату за услугу взяли и далее что? Куда подать претензию на качество услуг МФЦ? СПб МФЦ Петергофа

15 августа 11:21 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Татьяна

меняла паспорт, выдали паспорт без печатей о семейном положении. Говорят мы за это не отвечаем, мы оказываем посреднеческие услуги, зачем мне такие посредники если услуги не качественные , я сама могу в паспортном столе всё поменять и сразу проверить все ошибки, сколько таких мфц , зачем они нужны ? если бюрократии ещё больше ???? Паспорт отказалась забирать . Для чего я воспользовалась услугами МФЦ которые не проверят правильность документов , ядолжна ездить сама по загсам проставлять печати ??? что за услуги такие ?

21 июля 11:53 | Ответить
RE: Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
Татьяна

меняла паспорт, выдали паспорт без печатей о семейном положении. Говорят мы за это не отвечаем, мы оказываем посреднеческие услуги, зачем мне такие посредники если услуги не качественные , я сама могу в паспортном столе всё поменять и сразу проверить все ошибки, сколько таких мфц , зачем они нужны ? если бюрократии ещё больше ???? Паспорт отказалась забирать . Для чего я воспользовалась услугами МФЦ которые не проверят правильность документов , ядолжна ездить сама по загсам проставлять печати ??? что за услуги такие ?

21 июля 11:53 | Ответить

Добавить комментарий
Имя:
Email:
Комментарии