Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
«Мои Документы» – новый общероссийский бренд для системы МФЦ
Длинные очереди, ужасающе большое количество непонятных бумаг, безразличные лица сотрудников государственных структур, тонущих в бюрократии. Эта ситуация знакома, наверное, всем. И каждого угнетают воспоминания о потраченных в таких учреждениях часах и днях.
Длинные очереди, ужасающе большое количество непонятных бумаг, безразличные лица сотрудников государственных структур, тонущих в бюрократии. Эта ситуация знакома, наверное, всем. И каждого угнетают воспоминания о потраченных в таких учреждениях часах и днях.
МФЦ - что это?
МФЦ или многофункциональный центр – это организация, предназначением которой является удобное и комфортное предоставление комплексных услуг для каждого отдельного субъекта и для юридических лиц. Иными словами, эта организация предоставляет муниципальные и государственные услуги для предприятий и для населения. Также МФЦ является своеобразным посредником между органами исполнительной власти и гражданами страны. Плюсы работы такой организации – концентрация на максимально удобном для человека общении и предоставлении услуг, исключая бюрократию и долгое, некомфортное ожидание в очередях.
Преимущества МФЦ: как они упрощают бюрократические процедуры
Позитивное влияние МФЦ на население страны состоит в следующем. Организация способствует упрощению длительных и некомфортных процедур предоставления муниципальных и государственных услуг. Также центр предоставляет услуги, важные не только для конкретного субъекта, но и для групп людей – в таких случаях, как правило, речь идет об общественно значимых вопросах. Не менее важным моментом является исключение возможности коррупции в таких структурах, ведь в процессе взаимодействия с МФЦ юридические лица и отдельные физические особы не контактируют с конкретными представителями власти – общение происходит с непредвзятыми и незаинтересованными лицами.
Удобным является и сосредоточенность процесса в одном месте – обратившись в организацию, не придется бегать по различным учреждениям и иметь дело с такой ненавистной людям бюрократией. Контакт с властями и решение вопросов на профессиональном уровне полностью ложится на плечи сотрудников МФЦ. И еще немаловажный момент – сбор документов и миллионов справок не станет страшным сном заявителей, так как предоставить нужно только самые необходимые бумаги.
Комфортные условия для заявителя
Итак, теперь, обратившись в государственные органы, субъекту будет быстро предоставлен ответ в удобной форме, и он сможет оперативно получить необходимые документы. Одним из таких государственных органов является, например, паспортный стол.
Если речь идет о муниципальных услугах, в такой же комфортной форме можно контактировать с административными учреждениями района, сельскими советами и т.д. Услуги обоих типов должны быть предоставлены заявителям абсолютно бесплатно. Естественно, придется оплатить госпошлину, если это предусмотрено законом в случае прохождения необходимой процедуры.
Услуги предоставляются в одном месте и в таких случаях возможно получение нескольких услуг в одно и то же время. В итоге учреждение приходится посещать два раза: при сдаче необходимых документов для прохождения операции и при получении уже готового пакета. Разрыв времени между двумя этими процедурами минимальный и заявителю не придется посещать всевозможные структуры и часами стоять в длинных очередях. Для комфорта заявителей работники учреждения берут на себя ответственность за сбор справок, потребность в которых возникает во время прохождения операции.
Наиболее важные и существенные преимущества МФЦ:
- наличие одного и только одного стандарта и правила прохождения процедур для всех заявителей;
- отсутствие больших денежных затрат при наличии комфортного и удобного обслуживания;
- возможность получить и муниципальные услуги, и государственные в одном пункте при возможности получения сразу нескольких услуг;
- отсутствие посредников;
- более цивилизованные и приятные условия для обеих сторон – и для госслужащих, и для заявителей;
- экономия огромного количества времени для клиентов;
- наличие квалифицированных и профессиональных сотрудников, умеющих работать с клиентом;
- действительно широкий спектр услуг (в организации можно и оформить брак, и получить загранпаспорт, и оплатить налоги, и претендовать на оказание многих других услуг).
В итоге можно утверждать, что многофункциональные центры являются действительно инновационными структурами, политика которых направлена в первую очередь на удовлетворение потребностей клиента. Это новые комфортабельные заведения и структуры, предоставляющие услуги разного типа и формы в «одном окне». Появление таких учреждений максимально исключает возможность коррупции.
Функционирование многофункциональных центров – невероятно важный шаг на пути к появлению более цивилизованного общества, на первом месте для которого является комфорт и нормальное самочувствие каждого из его представителей.
В марте 2016 года нами была опубликована статья: «Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента».
С тех пор произошло много изменений в работе Многофункционального центра (МФЦ), куда можно обратиться для оформления паспортов, свидетельств, получения справок, разрешений и прочих документов. "Мои документы" - это одно из коммерческих наименований многофункциональных центров. В настоящее время все многофункциональные центры перешли на единый для всей страны фирменный стиль под названием «Мои Документы».
Статья содержит следующие разделы:
- Что такое МФЦ
- Цели МФЦ
- Функции МФЦ
- Возникновение единого фирменного стиля - «Мои Документы»
- Предоставляемые услуги
- Платные и бесплатные услуги
- Виды госуслуг
- Заключение
ЧТО ТАКОЕ МФЦ
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ) – организация, на которую возлагаются функции по оказанию массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в режиме «одного окна». МФЦ - это государственная бюджетная организация, имеющая право взимать оплату за оказание государственных услуг исключительно в форме пошлин и сборов, предусмотренных федеральным и региональным нормативным законодательством. Если пошлина за предоставление конкретной государственной (муниципальной) услуги (госуслуги) действующим законодательством не предусмотрена – услуга оказывается БЕСПЛАТНО.
ЦЕЛИ МФЦ
Многофункциональный центр, который выступает в роли посредника между гражданами (юридическими лицами) и органами власти, был создан со следующими целями:
- упрощение процедур получения заявителями госуслуг;
- сокращение количества документов для представления заявителям;
- информирование граждан и юридических лиц о способах и условиях получения услуг;
- сокращение сроков получения услуг;
- повышение качества и комфортности предоставления услуг;
- противодействие коррупции со стороны органов исполнительной власти;
- ликвидация рынка частных посредников, взимающих плату за подготовку документации и взаимодействие с ведомствами от лица заказчика.
ФУНКЦИИ МФЦ
МФЦ обязаны организовать и обеспечить:
- информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления госуслуг;
- работы по приему и первичной обработке документов, а также по выдаче заявителю результата предоставления услуги (результат услуги может быть как положительный, так и отрицательный);
- взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, в соответствии с заключенными соглашениями;
- доставку документации из МФЦ в соответствующие ведомства и обратную доставку результата оказания услуг в МФЦ;
- предоставление в помещении МФЦ сопутствующих услуг (например: прием оплаты пошлин и сборов, предусмотренных нормами действующего законодательства РФ);
- бесперебойную работу программно-аппаратных средств МФЦ, копировальной техники и иного необходимого оборудования;
- телефонное обслуживание клиентов (бесперебойная работа горячей линии, контактных телефонов отделений МФЦ), функционирование интернет-сайта;
- электронное управление живой очередью, учет количества посетителей;
- друге функции, предусмотренные законодательством.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ЕДИНОГО ФИРМЕННОГО СТИЛЯ – «МОИ ДОКУМЕНТЫ»
«Мои Документы» – это новый общероссийский бренд для системы МФЦ в Российской Федерации, разработанный Министерством экономического развития России в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2013 года. Данный бренд стал отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей. Документы необходимы людям в важные и значимые моменты жизни. Система МФЦ - надежный спутник граждан на протяжении всей их жизни. Благодаря указанной системе процесс получения документов становится простым и необременительным.
Ключевыми ценностями бренда «Мои Документы» определены:
- внимание к потребностям людей;
- дружелюбный сервис и комфорт;
- близкое расположение инфраструктуры МФЦ.
29 сентября 2016 года приказом Минэкономразвития России утверждены Методические рекомендации по оформлению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля «Мои Документы».
В этом документе изложены требования к оформлению МФЦ (в т. ч. территориально обособленных подразделений, офисов привлекаемых организаций и автомобилей, предназначенных для выездного обслуживания граждан) и их сайтов, сувенирной и рекламной продукции, деловой документации, мобильного приложения и форменной одежды сотрудников. По состоянию на сегодняшний день внедрение единого фирменного стиля сети МФЦ завершено во всех субъектах Российской Федерации.
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УСЛУГИ
В 2019 году правительство дополнило перечень госуслуг, которые можно получить в МФЦ «Мои документы». Так распоряжением Правительства РФ от 19.01.2018 № 43-р установлен перечень госуслуг, которые должны предоставляться в любом отделении МФЦ (сотни различных видов).
Ниже приводится два основных «нововведения»: 1). Результат оказания услуги, входящей в утвержденный правительством перечень, должен выдаваться в МФЦ. Внимание: ранее для некоторых видов услуг МФЦ только принимали заявления и обязательные для представления документы, но забирать готовый результат заявитель должен был самостоятельно в соответствующем ведомстве. 2). Все утвержденные правительством услуги теперь должны оказываться по экстерриториальному принципу (иными словами - независимо от места проживания гражданина (места нахождения юридического лица)). Внимание: данный вариант оказания услуг возможен лишь при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и соответствующим ведомством. Поэтому, перед посещением МФЦ, рекомендую уточнить по средствам связи, можете ли вы получить требуемую услугу в выбранном отделении.
ПЛАТНЫЕ И БЕСПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
Заявитель обязан оплатить государственную пошлину (госпошлину), взимаемую за совершение юридически значимых действий (см. ст. 333.33 Налогового кодекса РФ), и лишь при условии, что конкретная услуга подлежит обложению указанным сбором. Внимание: все виды госуслуг оказываются в МФЦ бесплатно. При этом примите к сведению, что на базе МФЦ может быть организовано оказание дополнительных платных услуг как сотрудниками центра, так и сторонними организациями, которые ведущими деятельность в этом же помещении.
В частности это могут быть:
- сопутствующие услуги – по заполнению документов (заявления на загранпаспорт, налоговой декларации и пр.);
- технические услуги – сканирование, ксерокопирование документов (кроме бесплатного снятия копий, производимого специалистом непосредственно на приеме), распечатка документации с цифровых носителей, пр.;
- юридические услуги – нотариат, составление договоров и учредительной документации;
- финансовые услуги – бизнес-планирование;
- услуги фотографа;
Платные услуги предоставляются исключительно по вашему желанию, а требовать с вас оплату за выполнение действий в рамках основной деятельности МФЦ сотрудники центра не имеют права.
Прейскурант платных услуг размещается в открытом доступе на информационных стендах и сайте МФЦ.
ВИДЫ ГОСУСЛУГ
Вам предлагается ознакомиться с перечнем наиболее востребованных у населения госуслуг, в том числе и новых услуг, которые введены распоряжением Правительства РФ с 01.02.2018:
- Выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации: по достижении 14 (четырнадцати) лет;
- по достижении 20 (45) лет;
- в связи с изменением ФИО;
- при повреждении; при износе;
- иные случаи.
Орган, предоставляющий услугу - Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД).
Выдача заграничного паспорта гражданина Российской Федерации старого и нового образца.
Орган, предоставляющий услугу - МВД.
Выдача водительского удостоверения международного образца
Орган, предоставляющий услугу - МВД.
Выдача архивных документов: справок, выписок, копий
Орган, предоставляющий услугу - Ведомственный архив.
Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения госуслуг в электронном виде
Орган, предоставляющий услугу - Комитет по информации и связи.
Выдача сертификата на материнский капитал
Орган, предоставляющий услугу – Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).
Выдача и аннулирование охотничьих билетов
Орган, предоставляющий услугу - Комитет природопользования.
Выдача полисов обязательного медицинского страхования (ОМС)
Орган, предоставляющий услугу – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС).
Выдача свидетельства многодетной семьи
Орган, предоставляющий услугу - Местная администрация.
Выдача справок об отсутствии судимости
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Выдача справок о том, подвергалось ли лицо административному наказанию в связи с применением психотропных (наркотических) веществ
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Выдача справки о регистрации (о составе семьи)
Орган, предоставляющий услугу - Районное жилищное агентство.
Выдача (замена, получение дубликата) страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС)
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Выдача справок о размере пенсий
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Государственная регистрация
- заключения брака;
- расторжения брака;
- рождения;
- смерти;
- усыновления (удочерения);
- установления отцовства.
Орган, предоставляющий услугу – Отдел органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество.
Орган, предоставляющий услугу – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ИП), коллективных фермерских хозяйств (КФХ)
Орган, предоставляющий услугу - Федеральная налоговая служба (ФНС России).
Единовременное пособие по рождению ребенка
Орган, предоставляющий услугу - Местная администрация.
Заключение (изменение) договора социального найма
Орган, предоставляющий услугу - Жилищный комитет.
Занесение в реестр записи о парковочном разрешении инвалида
Орган, предоставляющий услугу - Комитет по транспорту.
Зачисление ребенка в детский сад
Орган, предоставляющий услугу - Местная администрация.
Информирование граждан
- о состоянии лицевых счетов в системе пенсионного страхования;
- о предоставлении социальных услуг ПФР.
Информирование и консультирование по вопросам трудового законодательства
Орган, предоставляющий услугу - Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).
Консультирование по вопросам защиты прав потребителей
Орган, предоставляющий услугу - Местная администрация.
Пособие по беременности и родам
Орган, предоставляющий услугу - Местная администрация.
Предоставление данных об административных нарушениях в области Правил дорожного движения (ПДД)
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Предоставление адресно-справочной информации
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Предоставление официальной статистической информации
Орган, предоставляющий услугу – Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Предоставление заинтересованным лицам данных бухгалтерской отчетности организаций
Орган, предоставляющий услугу – Росстат.
Предоставление сведений о зарегистрированных организациях
Орган, предоставляющий услугу - Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).
Предоставление сведений из
- Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- реестра дисквалифицированных лиц.
Орган, предоставляющий услугу – ФНС России.
Предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
Орган, предоставляющий услугу - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Прием отчетности по страховым взносам и подтверждающей документации
Орган, предоставляющий услугу - Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).
Прием заявлений от граждан о формировании и инвестировании пенсионных накоплений
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Признание жилья непригодным для проживания
Орган, предоставляющий услугу - Жилищный комитет.
Проведение экзаменов на право управления транспортным средством (ТС) и выдача водительских удостоверений (прав) (только для граждан РФ)
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Разрешение органа опеки и попечительства
- на вступление в брак;
- на совершение сделок с имуществом подопечного;
- на заключение трудового договора с гражданином, не достигшим 14 (четырнадцати) лет.
Орган, предоставляющий услугу – Местная администрация (отдел опеки и попечительства).
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Регистрация автомототранспорта и прицепов
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Регистрационный учет граждан по месту пребывания (жительства)
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Регистрация физических лиц
- вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию в добровольном порядке;
- выступающих страхователями и обязанных уплачивать взносы по договорам гражданско - правового характера (ГПХ);
- заключивших трудовой договор с работником.
Орган, предоставляющий услугу – ФСС.
Субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения
Орган, предоставляющий услугу – Жилищный комитет.
Установление
- пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
- федеральной доплаты к пенсии;
- ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан.
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Если в офисе Центра «Мои Документы» Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен, или у Вас имеется другая сложная правовая ситуация либо вопросы, которые требуют оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ), Вы можете задать вопрос нашему специалисту по обозначенной проблеме и получить полную, объективную консультацию с обозначением шагов для достижения положительного результата.
Дата публикации: 05.03.2016 14:28
Просмотров: 55161