Перевод в другой вуз

Здравствуйте, Карина

На основании обращения о неправомерном отказе в переводе из одного образовательного учреждения высшего образования в другое в связи с наличием академической разницы, рассмотрены положения Приказа Министерства науки и высшего образования РФ от 6 апреля 2021 г. № 245 (в ред. от 02.03.2023) «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования... » (далее – Приказ № 245), а также общие положения законодательства об образовании.

Предметом настоящего заключения является правовая оценка действий вуза, отказавшего в переводе студентки на основании наличия академической разницы, несмотря на то, что разница незначительна, а локальные нормативные акты принимающего вуза не содержат ограничений на перевод и возможность её ликвидации.

2. Правовой анализ

2.1. Право обучающегося на перевод

В соответствии с положениями пункта 35 Приказа № 245 обучающийся имеет право на зачёт ранее освоенных дисциплин (модулей) и иных компонентов образовательной программы, в том числе практик, при получении среднего профессионального или высшего образования. Освоенные в другом вузе дисциплины подлежат зачёту в случае их соответствия по содержанию и объему аналогичным компонентам образовательной программы принимающей организации.

Следовательно, в случае, если обучающимся предоставлены подтверждающие документы (выписка из зачетной книжки, академическая справка), вуз обязан рассмотреть вопрос о зачёте соответствующих результатов обучения.

2.2. Обязанность организации определить и ликвидировать академическую разницу

Согласно пункту 36 Приказа № 245, разница между пройденными и необходимыми дисциплинами может быть квалифицирована как академическая задолженность, подлежащая ликвидации. Организация обязана установить сроки и порядок её ликвидации, предоставляя обучающемуся как минимум две попытки прохождения промежуточной аттестации: первичную и повторную перед комиссией.

В силу пункта 34 Приказа № 245 порядок и сроки ликвидации академической задолженности устанавливаются локальными нормативными актами образовательной организации. При этом ничто не препятствует утверждению индивидуального учебного плана, содержащего перечень дисциплин, подлежащих освоению, в разумные сроки (пункт 30 Приказа № 245).

2.3. Возможность освоения программы по индивидуальному учебному плану

Пункт 31 Приказа № 245 прямо предусматривает право организации установить индивидуальный учебный план в случаях перевода, а также при наличии ранее полученного образования. Такой план может включать дисциплины академической разницы, подлежащие прохождению студентом.

Поскольку локальными актами вуза не предусмотрено ограничений на утверждение индивидуального учебного плана, а объем академической разницы незначителен, отсутствуют правовые основания для отказа в переводе на данном основании.

2.4. Недопустимость произвольного отказа

Поскольку Приказ № 245 не содержит прямого указания на возможность отказа в переводе в связи с академической разницей, а сам факт разницы компенсируется возможностью её устранения в рамках академической задолженности и индивидуального учебного плана, отказ принимающего вуза не соответствует целям и принципам закона об образовании.

Следовательно, отказ в переводе на основании формального наличия академической разницы, не признанной чрезмерной, без предоставления механизма её ликвидации, является неправомерным.

3. Вывод

С учётом изложенного, отказ в переводе обучающейся по причине наличия академической разницы при отсутствии препятствий для её ликвидации и возможности утверждения индивидуального учебного плана, противоречит положениям пунктов 30, 31, 34, 35 и 36 Приказа № 245 и может быть оспорен в установленном порядке.

Обучающаяся вправе обратиться с письменным заявлением в адрес принимающего вуза с просьбой о пересмотре решения и обоснованием правомерности зачёта результатов обучения, приложив копии академической справки и подтверждение отсутствия оснований для отказа.