Временный ввоз оборудования в Россию для записи речи
Консультация
Доброго времени суток. Я являюсь гражданином России и США, проживаю в США и работаю на технологическую IT-компанию в там же. Мы трудимся над проектом (коммерческий продукт) по улучшению технологии распознания речи для различных языков. Для достижения наилучших результатов нам необходимо собрать и обработать более 1000 образцов голоса разных людей разных возрастов с различными региональными акцентами. Для этого компания хочет отправить меня в Россию, где мы в партнерстве с местной IT-компанией будем заниматься сбором образцов речи (записью).
Компания на время проведения проекта (1 месяц) выдает мне с собой в поездку комплект звукозаписывающего оборудования, включающего 4 планшета (стандартные, идентичные официально продающимся в России), 4 микрофона, 4 предусилителя/аудиоинтерфейса, и 4 акустических экрана (поролоновый звукопоглощающий барьер). Также пишут официальное письмо с описанием цели проекта, способа использования оборудования, и отмечают, что по завершении проекта все это будет возвращено в США (отправлено мной или компанией-партнером).
1) Какие могут быть подводные камни при оформлении временного ввоза подобного оборудования при прохождении мной таможни по прилете в Россию?
2) Вычитал в Приложение N 1 и 3 к Перечню товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (вот тут http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=FC734FA55B0F683D23C933853771C4B2&req=doc&base=LAW&n=325625&dst=100017&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=100006&REFDOC=333102&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D19694%3Bdstident%3D100017%3Bindex%3D15#7pkb7c1ists), что если я въезжаю по служебным делам для которых требуется профессиональное оборудование, включающее ноутбуки и аудиовизуальное оборудование, то уплаты пошлин вроде как не требуется при условии обязательного реэкспорта этого оборудования. Так ли это и правильно ли я применяю эту норму права?
3) Стоит ли мне проходить таможню как иностранному лицу с паспортом США (прочитал, что для иностранных лиц процедура временного ввоза оборудования упрощена) или же я все равно буду считаться гражданином России и лучше не пытаться использовать второе гражданство для применения упрощенной системы временного ввоза для иностранных лиц?
4) Выпустят ли меня сразу с оборудованием или для выпуска требуется несколько дней (которых нет в запасе)?
5) Можно ли какие-то документы подать электронным образом заранее, чтобы после декларирования выпустили сразу?
6) Какие документы стоит иметь с собой на руках для быстрой обработки на таможне?
7) Если компания-партнер будет помогать с частью проекта и транспортировкой, можно ли мне будет передать им полностью право использования, что для этого будет требоваться, и как уведомить таможню, что компания или один из ее сотрудников будет отвечать за реэкспорт оборудования по завершении проекта?
8) Не проще ли просто отправить все DHL и растаможить как-то удаленно (опять же через временный ввоз)? Какие сроки обработки такой посылки при адресации ее нашему партнеру (юр. лицу)?
9) Не привяжутся ли к тому, что планшеты - радиоэлектронная аппаратура? Я помню, там были какие-то с этим заморочки.
10) Въезжая как сотрудник, ввожу ли я все это как юр. лицо или как физ. лицо?
Спасибо большое за помощь в данном вопросе! Последнее, что хочется - это проблем с таможней по прилету, и понимаю, что не декларировать вообще не вариант.
Нужна помощь в составлении документов
Дата: 21.09.2019 10:06
в течение часа от экспертов юристов и бухгалтеров.
В консультации принимали участие
Ответы экспертов
Здравствуйте, Илья
Занимаемся вопросом. Спасибо за обращение. Займет чуть больше времени т. к много вопросов.
В ответе ошибка? 
Благодарю. Пока что услышал мнения 2 юристов из заказанных 4-х. Оба мнения диметрально противоположны в своих утверждениях относительно налоговых пошлин, что не может не расстраивать.
Ларин О. Ю. отправил меня из США прямиком в Московскую таможню для уточнения половины(!) моих вопросов: для разъяснения вопросов №4, №5, №7, №8 и №9 мне было предложено отправиться в Россию. Боюсь, что причиной моего обращения в платный сервис удаленной юр. консультации как раз была попытка избежать этого и услышать мнение профильных юристов, владеющих соответствующими опытом и знаниями этой области права.
Тот же юрист первым своим утверждением определил, без объяснения причин ("Сомневаюсь, что..." - почему? Из практики? Из законодательства?), что пошлины будут взыматься в любом случае, хотя указанное оборудование очевидно входит в списки товаров, которые можно временно ввести как профессиональное оборудование - беспошлинно. Я приложил прямые ссылки на главы и дополнения, определяющие указанное оборудование как ввозимое временно условно беспошлинно (с обязательством вывоза по окончании проекта). Объяснений, в применении каких законодательных норм приведенные статьи неприменмы дано Лариным О. Ю. не было.
Ответ Ларина О. Ю. на третий вопрос, при всем уважении, откровенно и в корне неверен. Временный условно беспошлинный ввоз профессионального оборудования, выставочного инвентаря, судов, самолетов, спортивного оборудования для соревнований/олимпиад и личного автотранспорта - широкая практика, но Ларин О. Ю. полагает, что НДС уплатить придётся в любом случае - опять же без отсылок к применимым законадательным актам или объяснений причин.
Поддубный С. Н. без приведения судебных постановлений или цитат из законодательных актов (я именно так понимаю словосочетание "развернутый ответ") сходу определил, что голос является биометрическими персональными данными, противореча апелляционному определению Верховного суда Республики Татарстан от 27.04.2015 по делу № 33-6211/15, которое установило обратное, а приведенная ст. 11 Закона РФ № 152 «О персональных данных» не устанавливает никаких деталей в отношение голосовых данных.
Так, официальный сайт Прокуратуры Пензенской области в пятом параграфе разъяснений прокурором закона об обработке персональных данный в очередной раз подчеркивает, что "В свою очередь, голос человека (аудиозапись разговора с ним) не отнесен к персональным данным (в том числе биометрическим), которые нужно защищать (Апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 27.04.2015 по делу № 33-6211/15)." (http://www.procpenza.ru/answer/697)
С другой стороны Поддубный С. Н. противоречит Ларину О. Ю. утверждая, что платить пошлины необходимости не будет и что "Указанное Вами оборудование можно отнести к п. 2 Приложения № 4 к Перечню товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин". Такое разночтение в базовом понимании достаточно конкретной законодательной нормы двумя юристами сайта не может не беспокоить.
Ожидаю развернутых ответов еще от 2 юристов с отсылками к законодательным актам и статьям в отношение временного ввоза, а не просто ответов в виде "полагаю", "сомневаюсь", и обратитесь в таможню.
Это называется - "делите шкуру не убитого медведя". Как Вы можете вообще говорить о том, верен или не верен ответ, если не убедились в ФТС России о том, что платить ввозные таможенные пошлины придётся. И не забывайте о том, что есть ещё внутренние инструкции ФТС России "не для широкого круга". Поэтому и произошла отсылка в некоторых вопросах в ФТС России, чтобы сэкономить денежные средства Вашей компании на будущих штрафах из - за Вашего упрямства.
Более того, я поддерживаю своего коллегу в том, что Вы будете обязаны во исполнение Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" брать письменную подписку на хранение, обработку и передачу персональных данных лиц, у которых будете брать образцы речи.
Также считаю, что, несмотря на то, что ввозимое Вами оборудование не поименовано в действующем законодательстве Российской Федерации в качестве запрещенного к ввозу или ограниченного в обороте, учитывая назначение ввозимого оборудования - собирать образцы речи, данное оборудование стоило бы запретить к ввозу в Российскую Федерацию на том основании, что дальнейшие действия с этим оборудованием нарушают неприкосновенность частной жизни, за что установлена уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни". Речь человека, его язык, его диалект относятся именно к частной жизни человека (как тот же суржик, или суахили, или романы чиб). Особенно это важно в условиях незаконных санкций США к Российской Федерации за якобы "оккупацию" Россией своей исконно российской территории Республика Крым и якобы "агрессию" России против Украины.
А от ещё двух юристов Вы получите ещё два разных разночтения ("два юриста - три мнения"). Не вижу смысла отвечать прямо на те моменты, в которых в ФТС России скажут совершенно по иному, руководствуясь внутренними инструкциями.
Олег Юрьевич, в данном случае я ваш клиент, оплативший услуги профессиональной юридической консультации. Не нужно меня отправлять за разъяснениями в органы, вы на то и оплаченный юрист, чтобы таки разъяснения обеспечивать. Вместо этого вы на 50% моих вопросов вместо ответа говорите "идите узнавайте сами как-нибуть, вот вам адрес". Если таможенное право не ваш профиль, нужно было воздержаться от ответов вовсе. Все свои комментарии в отношении вашего мнения я высказал выше. Вместо того, чтобы объясниться и привести аргументированный ответ в отношение разночтений с высказанным вашим коллегой мнением по поводу отсутвия необходимости оплаты пошлин, вас уносит в антиамериканский оффтоп, к существу дела отношения не имеющий. Все участники проекта занимаются этим сознательно. Персональных данных использоваться/храниться/передаваться не будут. Голос, как я уже отметил с сылкой на решение Верховного суда персональными данными не является. В любом случае, с сожалением понимаю, что обратился не по адресу и стоит связаться с профессиональным таможенным брокером.
Денис Радикович, буду вынужден инициировать процедуру возмещения оплаченных за консультацию 4-х юристов средств в связи с нарушением сроков предоставления услуг и несоответсвия количества участников консультации изначально заявленному в сервисе, а так же отсутвия ответов по существу и объясненем отсутствия юридической конкретики в ответах "внутренние инструкции" ФТС России "не для широкого круга" вместо отсылок к приминимым и закрепленным законодательством нормам права, не говоря уже о наличия у юриста личной неприязни в отношении страны моего проживания и субъективизации ответов с высказанной рекоммендации ФТС России "стоило бы запретить к ввозу в Российскую Федерацию", что было крайне непрофессионально и грубо. Олег Юрьевич, вы не судья или законотворец, и ваша задача была подойти к вопросу без личных предрассудков и со знанием дела. Всего доброго.
Не собираюсь вдаваться в длительные дискуссии с Вами, тем более после того как Вы клеветнически обозвали меня таможенным брокером.
Но скажу одно - таможенная отрасль является одним из наиболее сложных сегментов права и Вам был предоставлен ответ, исходя из требований закона и в целях минимизации штрафных рисков Вашей компании. Но, если Вы любитель "наступать на грабли", милости просим.
Всего Вам доброго и успехов на поприще собирания образцов речи.
В изложенных Вами обстоятельствах, можно ответить следующее:
1. "Подводным камнем" усматриваю необходимость уплаты Вами НДС, сумму которого Вам предстоит ещё определить, учитывая предназначение ввозимого оборудования IT - технологии. Дело в том, что довольно сложно определить категорию ввозимого Вами профессионального оборудования.
2. Сомневаюсь, что Ваше оборудование можно отнести хотя бы к п. 9 Раздела II Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 331.
3. Полагаю, неважно как гражданин какой страны Вы будете проходить таможенный контроль. За ввоз профессионального оборудования НДС уплатить придётся в любом случае.
4. Ответ на подобный вопрос лучше узнать в таможенном органе Российской Федерации.
5. Ответ аналогичный ответу в п. 4.
6. Договор, паспорт сделки, инвойс, коносамент, сертификат происхождения груза, накладные, уставные документы импортирующей компании, платежные документы, свидетельствующие об уплате таможенных сборов, транспортные накладные, страховка, счет за транспортировку, таможенная декларация, бухгалтерские документы, договора со всеми субъектами, задействованными в сделке, квитанции со склада, где хранилось ввозимое оборудование, сведения о цене товара производителя, авторские соглашения или лицензии, упаковочный лист, содержащий сведения о характеристиках перевозимого товара.
Представленный перечень - это то, что должно быть в идеале. К тому же данный перечень документов является только приблизительным.
На Ваши вопросы п. 7 - п. 9, полагаю, также более точно ответят в таможенном органе РФ.
10. Учитывая, что работаете на технологическую IT - компанию, оборудование ввозите от имени юридического лица, т. е. компании, сотрудником которой Вы являетесь.
Адрес Федеральной таможенной службы Российской Федерации для уточнения нюансов, конкретизированного Вашего оборудования - г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5.
Не декларировать - действительно, не вариант.
1. Согласно ст. 11 Закона РФ № 152 «О персональных данных» биометрические данные (в том
числе и характеристики речи) относятся к персональным данным гражданина.
Статьей 22 Закона, установлена обязанность оператора (любое юридическое или физическое лицо осуществляющее обработку персональных данных) до начала обработки персональных данных (в том числе сбора персональных данных), уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
Кроме того, статьей 12 Закона, установлены ограничения на передачу персональных данных граждан РФ, на территории иностранных государств.
Поскольку Закон накладывает особые ограничения на обработку и передачу на территории иностранных государств таких сведений, Вам необходимо направить уведомление о намерении осуществлять обработку персональных данных в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, которым является Роскомнадзор. Это относится ко всем организациям, которые осуществляют обработку персональных данных и не подпадают под исключения, предусмотренные ст. 22 Закона.
На основании поданного уведомления, Роскомнадзор вносит вашу компанию в реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных или отказывает в этом.
Нарушение законодательства в области персональных данных, влечет административную ответственность. Статья 13.11 КоАП РФ содержит семь составов административных правонарушений, максимальный штраф за которые составляет 75 000 руб.
2. Указанное Вами оборудование можно отнести к п. 2 Приложения № 4 к Перечню товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 331.
3. Выезд из России и въезд в нее, граждане РФ обязаны осуществлять, согласно требованиям ст. 6 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
4. Ранее временно ввезенное оборудование, может и должно быть вывезено обратно с территории РФ через любой таможенный орган. Законодательство не устанавливает каких-либо ограничений на вывоз временно ввезенных товаров. Напротив, если по истечении установленного срока временного ввоза (максимальный срок – 2 года), товары не вывозятся за пределы территории РФ, в их отношении взимаются таможенные платежи в установленном порядке.
5. Вы можете подать электронную декларацию, зарегистрировавшись на официальном сайте федеральной таможенной службы: http://customs.ru
6. Инвойс;
Перечень оборудования с указанием свойств позволяющих его идентифицировать;
Программа мероприятий, при осуществлении которых будет использовано оборудование;
Уставные документы компании;
Документ подтверждающий внесение компании в реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных Роскомнадзора;
Документ подтверждающий Ваши полномочия, как сотрудника компании.
7. Для передачи права пользования оборудованием, необходимо получить разрешение таможенной службы. При этом Вы несете ответственность за лицо, которому передано право пользования.
8. Как показывает практика, отправка и таможенное оформление посредством DHL, занимает больше времени, чем физическое перемещение через границу. Решать Вам.
9. Практически все ввозимые Вами устройства являются радиоэлектронной аппаратурой. Что касается планшета, так это средство связи, необходимое для осуществления заявленной деятельности. Важно чтобы Вы могли обосновать необходимость применения устройств, при осуществлении исследований.
10. Ввозить оборудование необходимо от имени компании. В противном случае, Вам как физическому лицу будет сложно объяснить, в каких целях оно будет использоваться.
Нам важно знать ваше мнение. Оставьте отзыв о нашем сервисе
