Как защитить учителя от неправомерного поведения ученика?

Здравствуйте, Алена

В настоящее время учитель может и имеет право защититься от неправомерного поведения ученика, прибегнув к помощи Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ и грамотных консультаций толкового юриста.

Защитить нарушенные права учителя (оскорбления словесные или в действиях, нападки, толкнул, ударил, явное выражение неуважения и т. п.) в силах помочь Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и т. д.

Учитель будет в силах противостоять незаконным действиям ученика, если будет знать свои права.

Ссылаясь на нормы действующего трудового законодательств, учитель вправе пресекать попытки ученика и его родителей навязать ему дополнительные обязанности.

Учителю следует, вместо устных решений и обещаний, оформлять все свои решения письменно и обязательно оставлять у себя их копии.  

В случае, если учителю поручают взять классное руководство, то ему необходимо обратить внимание и принять к сведению, что согласно постановлению № 854 Правительства РФ от 30.12.2005, учитель вправе отказаться от классного руководства как по личным, так и по профессиональным причинам.  

Если ученик оскорбил учителя, то учителю следует руководствоваться ст. 130 УК РФ, согласно которой учитель вправе обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства.  

В случае, если распространяется заведомо ложная, искаженная, пророчащая учителя информация, то учитель имеет полное право отстаивать свои права в суде согласно закону  (см. ст. 129 УК РФ), если не удастся мирно решить указанную проблему (в том числе, поговорив с родителями ученика и предупредив их о том, что намерены обратиться в суд).   

Алена, прошу принять во внимание следующее - при написании работы укажите, что в настоящее время ст. ст. 129 и 130 УК РФ утратили силу, клевета теперь - это ст. 128.1. УК РФ, а оскорбление - ст. 5.61 КоАП РФ.

Что касается Ваших вопросов (цитирую Вас): "Теоретически ужесточить наказания за действия именно по отношению к педагогическим работникам? Можно ли им сделать подобный статус как, например, у полицейского? Возможно ли сделать это на уровне субъекта РФ?" - это всё теоретически возможно сделать, приняв на государственном уровне соответствующие законодательные акты, закрепив их должным образом согласно норм действующего законодательства Российской Федерации.

В настоящее время, как мне кажется, педагог, работающий в классе один на один с учениками, находится в уязвимом положении. Порой более уязвимом, чем ученики. Нынешние дети очень много знают о своих правах, об их защите - ведь об этом трубят с экранов телевизоров, пишут в интернете, в печатных СМИ.

Однако детей не учат (родители прежде всего) уважать права другого человека - на неприкосновенность, на тактичное, гуманное и вежливое обращение, на физическую неприкосновенность.


Полагаю, в нынешней ситуации помогло бы введение видеозаписей занятий в школе. Поскольку класс - общественное место, то противозаконно в этом ничего нет. А знание и ученика и учителя о том, что ведется запись послужило бы сдерживающим фактором.  


В настоящее время нет специального регулирования для правонарушений и преступлений, совершенных именно учениками (учащимися) в отношении именно учителей (педагогов). Для них действуют, как и для всех других "не специальных" потерпевших, нормы УК РФ и нормы КоАП и  нормативных актов субъектов. Чтобы ввести специальное регулирование, нужно внести соответствующие изменения в закон.

В отношении преступлений однозначно можно сказать, что внесение изменений в уголовный закон возможно только путем принятия федерального закона, поскольку согласно ст. 71 Конституции РФ вопросы уголовного законодательства относятся к ведению федерации.


А вот вопросы административного законодательства находятся в сфере совместного ведения федерации и ее субъектов, а значит, законодательные органы субъектом могут принимать собственные нормативные акты, регулирующие такие правоотношения.


Пунктами 3 и 4 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению РФ отнесено установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также установление порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.


Согласно пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 1.3. 1 КоАП к ведению субъектов РРФ относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Т. о. субъекты могут  принять соответствующий нормативный акт, в котором определить какие действия в отношении учителя (педагога) являются административным правонарушением и какое административное наказание за это полагается, при условии, что такие действия не подпадают под действие КоАП или УК РФ.

Однако, обращаю ваше внимание, что согласно КоАП привлечение к административной ответственности возможно только с 16 лет, к уголовному - по общему правилу также с 16, по особо тяжким преступлениям - с 14 лет. Т. е. законом субъекта невозможно изменить возраст привлечения даже к административной ответственности.


В настоящее время есть возможность привлечения родителей к административной ответственности  за ненадлежащее воспитание детей, однако, его явно не достаточно.


Есть, конечно, возможность постановки на учет малолетних хулиганов в комиссии по делам несовершеннолетних, направления их в специальные учебные учреждения (с согласия родителей), но как показывает практика, эти меры малоэффективны и применимы только к явно асоцальным подросткам. Отчислить из учебного заведения  ребенка, нарушающего порядок в школе, можно только с 15 лет.


Таким образом, защита учителей (педагогов) от действий учащихся в настоящее время практически ограничивается общественным порицанием, действенных мер воздействия на малолетних бузотеров не имеется. А вот учитель ограничен в своем праве защищаться, он даже "сдачи" дать (ни словесно, ни физически) не имеет права, т. к. он взрослый, а, значит, предполагается, что заведомо сильнее ребенка (хотя это может быть вовсе не так) и законом обязан соблюдать нормы поведения, исключающие с его стороны противоправные действия.