Как доказать, что ухудшения жилищных условий не было

Татьяна , Собственник жилья мой отец квартиру приобрел по договору купли продажи, сам он переехал в другой город и проживал там постоянно, я так же выписался из этой квартиры и переехал в другой город, регистрация по месту пребывания, другой собственности у меня нет, документы на субсидию подавал я, отказ ст. 53 ЖК РФ, т. к. с моменты выписки из квартиры не прошло 5 ти лет.

Александр, Ответов на поставленные вопросы вы не дали, чтобы было возможно посмотреть нормативную базу региона, где вы подавали на субсидию, но исходя из уточнения, что на субсидию подавали вы, то могу пояснить следующее.

Обычно считается, что жилищные условия ухудшаются "с намерением приобретения права состоять на учете", если граждане стали нуждающимися в результате обмена жилыми помещениями, вселения в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи, переселения в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника, вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности, и т. д.
Поэтому, в случае оспаривания отказа в признании вас нуждающимся в жилом помещении (в улучшении ЖУ) и (или) отказа в выдаче жилищной субсидии, вам следует доказывать, что выехали из квартиры отца вы не с намерением встать на учет, а по иным причинам - для воссоединения с семьей (например, супруга ваша проживает в другом городе), для работы (по вашей специальности достойную работу можно найти только в другом городе), из- за невозможности проживать совместно с отцом- собственником (психическое заболевание, хронический алкоголизм, наркомания, СПИД, туберкулез и т. п. у отца, при этом не стоит указывать, что отец фактически в той квартире не проживал, где вы были зарегистрированы).

Татьяна , Можно ли мне как то доказать что я вселялся в квартиру не как член собственника жилого помещения, например не имел намерения проживать там постоянно или отец хотел продать квартиру в будущем.

Александр, Полагаю, если вы специально с отцом не заключали договор безвозмездного пользования или найма жилого помещения, то ваше вселение и регистрация по месту жительства проводилась как обычно - как члена семьи с согласия собственника, выраженного в вашем заявлении на регистрацию. Т. е. доказать, что вы вселялись не как член семьи можно только если вы предоставите из подразделения МВД (бывш. УФМС ) справку о том, что были вселены на ином основании (и предъявили соответствующий договор), а не как член семьи.  

Могу предположить, что в свое время вы этим (договором и соответствующим заявлением) не озаботились, поэтому вселялись только по заявлению, т. е. как член семьи. Кроме того, если вы не имели намерения избрать ту квартиру местом жительства, вам следовало регистрироваться в ней по месту пребывания, а не жительства. Это тоже будет использовано против вас. Ну, во всяком случае, я со стороны администрации так аргументировала бы несостоятельность вашего утверждения.

Татьяна , Получается что защиту нужно строить только на доказывании что ухудшение жилищных условий не было "с намерением приобретения права состоять на учете"

Александр, Ну да, что намерения такого не было либо что ухудшения вообще не было, так как жилищная обеспеченность гражданина не определяется только фактом "прописки" в квартире, если факта проживания не было...

Ну я бы попробовала сослаться, что на самом деле гражданин воспользовался своим правом на свободу выбора места пребывания, хотя и оформил по незнанию регистрацию по месту жительства, что право пользования квартирой отца носило временный характер, либо, что регистрация в той квартире была формальной, в квартиру вы не вселялись, право пользования не возникло (но это трудно доказывать, как всякий отрицательный факт).

Евгений, Если квартира однокомнатная, в этой квартире проживали вы и несовершеннолетние дети, то тогда шанс побороться есть.
Согласно пункту 7, части 2
Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:
проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Если вы подходите под эти условия шансы есть, если не подходите то сейчас нужно вставать на очередь в улучшении жилищных условий и получать квартиру в собственность без едв.