Общее собрание собственников квартир

Бытовые условия граждан проживающих в многоквартирных домах, размер платы за содержание жилья, во многом зависят от решений общего собрания собственников квартир. Однако несоблюдение процедур созыва, проведения и принятия решений и правил оформления протокола, приводит к признанию решений недействительными. Зачастую важнейшие для собственников решения признаются судом недействительными по искам управляющих компаний, лишь по тому основанию, что была нарушена процедура проведения собрания. <strong>Данная статья описывает алгоритм проведения общего собрания, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации</strong>.

Статья содержит разделы:

1. Общие положения

Согласно ст.44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Жилищным Кодексом РФ предусмотрены следующие формы проведения общего собрания собственников:

  • в очной форме, когда решения принимаются присутствующими на собрании собственниками;
  • в форме заочного голосования – путем передачи когда решения собственников по поставленным на голосование вопросам передаются в письменном виде по определенному адресу;
  • в очно-заочной форме, когда решения принимаются присутствующими на собрании собственниками, но в связи с отсутствием необходимого кворума, дополнительно проводится заочное голосование.

К компетенции общего собрания собственников Жилищный Кодекс РФ относит:

  • установление размера платы за содержание жилого помещения;
  • принятие решений о реконструкции многоквартирного дома;
  • принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт;
  • принятие решений о пределах использования земельного участка;
  • принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
  • принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами;
  • принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества;
  • выбор способа управления многоквартирным домом;
  • принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
  • принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества;
  • другие вопросы, отнесенные Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Порядок созыва общего собрания

Собрание созывается по инициативе одного или нескольких собственников помещений многоквартирного дома.

Инициатор должен подготовить к предстоящему собранию лист регистрации участников, повестку дня, проект решений, определить дату, время и место проведения собрания, запросить в управляющей компании реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями нормы предусмотренной ч.3.1, ст.45 ЖК РФ,

при поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме лица по инициативе которого созывается общее собрание о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить этот реестр.

Уведомление о проведении общего собрания, направляется почтовым отправлением или вручается под роспись участникам и заинтересованным лицам, не менее чем за десять дней до даты его проведения. Допускается размещение уведомления на информационных досках многоквартирного дома, если такое размещение установлено решением общего собрания.

ВАЖНО: Если в многоквартирном доме имеются не приватизированные квартиры или нежилые помещения, уведомление направляется и в администрацию населенного пункта, поскольку собственником таких помещений является муниципальное образование. Если в повестке дня собрания предусматривается вопрос затрагивающий интересы управляющей компании, ей также направляется уведомление. Несоблюдение данного правила является основанием для предъявления иска о признании решений общего собрания недействительным (ст.46 ЖК РФ, ст.181.4 ГК РФ).

Уведомление должно содержать:

  • Дату, время и место проведения общего собрания;
  • Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания инициатора общего собрания;
  • Повестку дня;
  • Место, хранения проекта решений и других материалов собрания, а также время когда участники собрания могут с ними ознакомится.

3. Проведение собрания в очной форме

Явившееся на общее собрание собственники регистрируются в листе регистрации участников.

Лист регистрации должен содержать:

дату и время проведения общего собрания;
фамилию, имя, отчество собственника;
адрес собственника
реквизиты документа подтверждающего право собственности на помещение;
доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома;
подпись собственника;
реквизиты доверенности представителя собственника.

Собрание правомочно для принятия решений, если в нем приняли участие собственники обладающих более пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов всех собственников многоквартирного дома.

ВАЖНО: Количество голосов определяется не количеством участвующих в собрании собственников, а долей каждого собственника в праве общего имущества многоквартирного дома. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ст.37 ЖК РФ).

Перед обсуждением и принятием решений по вопросам повестки дня, избираются председатель, секретарь и счетная комиссия общего собрания из числа присутствующих собственников.

Правом голосования на общем собрании по включенным в повестку дня общего собрания, обладают собственники помещений в данном многоквартирном доме, а также их представители, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.

Решения по вопросам повестки дня принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании собственников.

Однако, для принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, о размере взноса на капитальный ремонт, о пределах использования земельного участка, о пользовании общим имуществом, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества, о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества, требуется решение не менее двух третей голосов от общего числа голосов всех собственников многоквартирного дома.

ВАЖНО: Собрание не вправе принимать решения при отсутствии необходимого кворума, изменять повестку дня, а также принимать решения по вопросам не включенным в повестку дня. За исключением случаев, когда на собрании присутствуют 100% собственников. Несоблюдение данного правила влечет ничтожность таких решений (ст.181.5 ГК РФ).

Все обсуждения, предложения и решения общего собрания заносятся в протокол.

4. Порядок проведения заочного голосования

Если при проведении общего собрания в очной форме не был обеспечен необходимый для принятия решений кворум, в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. В этом случае, собственникам направляются бланки решения, которые он заполняет собственноручно, ставит свою подпись и передает заполненный бланк по адресу и в срок указанные в бланке.

Бланк решения должен содержать:

  • Дату начала и дату окончания заочного голосования;
  • Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания инициатора общего собрания;
  • Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания голосующего собственника;
  • Реквизиты документа подтверждающего право собственности на помещение;
  • Площадь квартиры голосующего собственника;
  • Дата и адрес куда должен быть передан заполненный бланк решения;
  • Вопросы по повестке дня, с графами «За», «Против», «Воздержался»;
  • Место, хранения проекта решений и других материалов собрания, а также время когда участники собрания могут с ними ознакомится.

Итоги очного собрания и заочного голосования оформляются отдельными протоколами.

5. Проведение собрания в очно-заочной форме

Очно-заочное собрание представляет собой смешанную форму очного собрания и заочного голосования, как единого действия. В этом случае проводится очное собрание, на котором обсуждаются и принимаются решения по вопросам повестки дня, с дальнейшим получением решений от собственников не принимавших участия в собрании в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Итоги общего собрания как очной его части, так и заочного голосования оформляются единым протоколом.

6. Оформление протокола

Протокол общего собрания составляется в письменной форме, не позднее десяти дней со дня проведения собрания, подписывается председателем и секретарем собрания, а также членами счетной комиссии. Существенное нарушение правил составления протокола, в соответствии с требованиями ст.181.4 ГК РФ, является основанием для признания судом решений общего собрания недействительными.

Существенным нарушением правил составления протокола, признается невнесение в протокол необходимых сведений.

В протоколе должны быть указаны следующие сведения:

  • Дата и место проведения собрания;
  • Общая площадь помещений;
  • Количество присутствовавших на собрании собственников;
  • Количество проголосовавших собственников;
  • Приглашенные на собрание лица;
  • Форма в которой проводилось собрание;
  • Срок проведения собрания (очное голосование или очно-заочное собрание);
  • Фамилия, Имя, Отчество, адрес проживания инициатора общего собрания;
  • Повестка дня;
  • Обсуждения по каждому вопросу повестки дня;
  • Решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался»;
  • Сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Протокол подписывается председателем общего собрания, секретарем общего собрания и членами счетной комиссии. Подлинники решений и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после даты проведения собрания.

К протоколу прилагаются:

  • Уведомление о проведении общего собрания;
  • Реестр собственников помещений дома;
  • Список собственников помещений, присутствовавших на общем собрании;
  • Решения собственников помещений по вопросам повестки дня.
ВАЖНО: Поскольку протокол и решения общего собрания собственников помещений, являются официальными документами предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, их подделка влечет ответственность предусмотренную ст.327 УК РФ.

Копии протоколов и решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, хранятся в месте, которое определено решением данного собрания.

Инициатор общего собрания, не позднее чем через десять дней со дня принятия решений общим собранием, доводит до сведения собственников помещений многоквартирного дома информацию о принятых решениях и итогах голосования, путем размещения такой информации в доступном для всех собственников помещений в данном доме месте.

Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома можно скачать здесь.

В форму
Далее
Назад