Общее собрание собственников квартир
Бытовые условия граждан проживающих в многоквартирных домах, размер платы за содержание жилья, во многом зависят от решений общего собрания собственников квартир. Однако несоблюдение процедур созыва, проведения и принятия решений и правил оформления протокола, приводит к признанию решений недействительными. Зачастую важнейшие для собственников решения признаются судом недействительными по искам управляющих компаний, лишь по тому основанию, что была нарушена процедура проведения собрания. <strong>Данная статья описывает алгоритм проведения общего собрания, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации</strong>.
Статья содержит разделы:
- 1. Общие положения
- 2. Порядок созыва общего собрания
- 3. Проведение собрания в очной форме
- 4. Порядок проведения заочного голосования
- 5. Проведение собрания в очно-заочной форме
- 6. Оформление протокола
1. Общие положения
Согласно ст.44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Жилищным Кодексом РФ предусмотрены следующие формы проведения общего собрания собственников:
- в очной форме, когда решения принимаются присутствующими на собрании собственниками;
- в форме заочного голосования – путем передачи когда решения собственников по поставленным на голосование вопросам передаются в письменном виде по определенному адресу;
- в очно-заочной форме, когда решения принимаются присутствующими на собрании собственниками, но в связи с отсутствием необходимого кворума, дополнительно проводится заочное голосование.
К компетенции общего собрания собственников Жилищный Кодекс РФ относит:
- установление размера платы за содержание жилого помещения;
- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома;
- принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта; принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт;
- принятие решений о пределах использования земельного участка;
- принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами;
- принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества;
- выбор способа управления многоквартирным домом;
- принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
- принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества;
- другие вопросы, отнесенные Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Порядок созыва общего собрания
Собрание созывается по инициативе одного или нескольких собственников помещений многоквартирного дома.
Инициатор должен подготовить к предстоящему собранию лист регистрации участников, повестку дня, проект решений, определить дату, время и место проведения собрания, запросить в управляющей компании реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с требованиями нормы предусмотренной ч.3.1, ст.45 ЖК РФ,
Уведомление о проведении общего собрания, направляется почтовым отправлением или вручается под роспись участникам и заинтересованным лицам, не менее чем за десять дней до даты его проведения. Допускается размещение уведомления на информационных досках многоквартирного дома, если такое размещение установлено решением общего собрания.
Уведомление должно содержать:
- Дату, время и место проведения общего собрания;
- Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания инициатора общего собрания;
- Повестку дня;
- Место, хранения проекта решений и других материалов собрания, а также время когда участники собрания могут с ними ознакомится.
3. Проведение собрания в очной форме
Явившееся на общее собрание собственники регистрируются в листе регистрации участников.
Лист регистрации должен содержать:
фамилию, имя, отчество собственника;
адрес собственника
реквизиты документа подтверждающего право собственности на помещение;
доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома;
подпись собственника;
реквизиты доверенности представителя собственника.
Собрание правомочно для принятия решений, если в нем приняли участие собственники обладающих более пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов всех собственников многоквартирного дома.
Перед обсуждением и принятием решений по вопросам повестки дня, избираются председатель, секретарь и счетная комиссия общего собрания из числа присутствующих собственников.
Правом голосования на общем собрании по включенным в повестку дня общего собрания, обладают собственники помещений в данном многоквартирном доме, а также их представители, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.
Решения по вопросам повестки дня принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании собственников.
Однако, для принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, о размере взноса на капитальный ремонт, о пределах использования земельного участка, о пользовании общим имуществом, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества, о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества, требуется решение не менее двух третей голосов от общего числа голосов всех собственников многоквартирного дома.
Все обсуждения, предложения и решения общего собрания заносятся в протокол.
4. Порядок проведения заочного голосования
Если при проведении общего собрания в очной форме не был обеспечен необходимый для принятия решений кворум, в дальнейшем решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. В этом случае, собственникам направляются бланки решения, которые он заполняет собственноручно, ставит свою подпись и передает заполненный бланк по адресу и в срок указанные в бланке.
Бланк решения должен содержать:
- Дату начала и дату окончания заочного голосования;
- Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания инициатора общего собрания;
- Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания голосующего собственника;
- Реквизиты документа подтверждающего право собственности на помещение;
- Площадь квартиры голосующего собственника;
- Дата и адрес куда должен быть передан заполненный бланк решения;
- Вопросы по повестке дня, с графами «За», «Против», «Воздержался»;
- Место, хранения проекта решений и других материалов собрания, а также время когда участники собрания могут с ними ознакомится.
Итоги очного собрания и заочного голосования оформляются отдельными протоколами.
5. Проведение собрания в очно-заочной форме
Очно-заочное собрание представляет собой смешанную форму очного собрания и заочного голосования, как единого действия. В этом случае проводится очное собрание, на котором обсуждаются и принимаются решения по вопросам повестки дня, с дальнейшим получением решений от собственников не принимавших участия в собрании в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Итоги общего собрания как очной его части, так и заочного голосования оформляются единым протоколом.
6. Оформление протокола
Протокол общего собрания составляется в письменной форме, не позднее десяти дней со дня проведения собрания, подписывается председателем и секретарем собрания, а также членами счетной комиссии. Существенное нарушение правил составления протокола, в соответствии с требованиями ст.181.4 ГК РФ, является основанием для признания судом решений общего собрания недействительными.
Существенным нарушением правил составления протокола, признается невнесение в протокол необходимых сведений.
В протоколе должны быть указаны следующие сведения:
- Дата и место проведения собрания;
- Общая площадь помещений;
- Количество присутствовавших на собрании собственников;
- Количество проголосовавших собственников;
- Приглашенные на собрание лица;
- Форма в которой проводилось собрание;
- Срок проведения собрания (очное голосование или очно-заочное собрание);
- Фамилия, Имя, Отчество, адрес проживания инициатора общего собрания;
- Повестка дня;
- Обсуждения по каждому вопросу повестки дня;
- Решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался»;
- Сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.
Протокол подписывается председателем общего собрания, секретарем общего собрания и членами счетной комиссии. Подлинники решений и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после даты проведения собрания.
К протоколу прилагаются:
- Уведомление о проведении общего собрания;
- Реестр собственников помещений дома;
- Список собственников помещений, присутствовавших на общем собрании;
- Решения собственников помещений по вопросам повестки дня.
Копии протоколов и решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, хранятся в месте, которое определено решением данного собрания.
Инициатор общего собрания, не позднее чем через десять дней со дня принятия решений общим собранием, доводит до сведения собственников помещений многоквартирного дома информацию о принятых решениях и итогах голосования, путем размещения такой информации в доступном для всех собственников помещений в данном доме месте.
Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома можно скачать здесь.