Сбор персональных данных

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста: Заказчик услуги по разработке сайта физ. лицо, разработчик юр. лицо. Разработчик просит предоставить документ, удостоверяющий личность(либо фото- скан) для подтверждения личности заказчика и заключения договора разработки. Заказчик и разработчик находятся в разных регионах. Законна ли просьба разработчика? Он ссылается на то, что не имеет права заключать договор например с несовершеннолетними и предлагает искать других разработчиков, в случае отказа подтвердить (удостоверить) свою личность.