Аренда земельного участка через аукцион

Сложилась следующая ситуация. В 2015 году мной был выигран аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для строительства бюро ритуальных услуг, далее с местной администрацией был заключен договор аренды, выдано разрешение на строительство. Участок за мой счет был отсыпан и обнесен забором, я завезла туда материалы, провела работы по уборке дерева. Сейчас выясняется, что данный земельный участок в 1987 году был передан в постоянное бессрочное пользование государственному органу (военкомату), расположенному недалеко от арендованного участка. Земельный участок у них не отмежеван, естественно, каких- либо сведений в земельном о их праве нет. Администрация теперь говорит нам, что они государственный орган, а вы просто физическое лицо, что скорее всего аукцион будет отменен. Какова перспектива того, что участок останется за мной? Возможно ли в дальнейшем при неблагоприятном исходе дела возмещение понесенный мной убытков по облагораживанию земельного участка?