Правильно ли работодатель трактует Постановление правительства?

Здравствуйте!

В целях повышения уровня реального содержания заработной платы, правительство нашего региона издало Постановление №215 от 17.05.2017 о повышении с 1 июля 2017 года оплаты труда работникам государственных учреждений в 1,1 раза (должностных окладов).

Исполняя данное постановление, наше государственное учреждение внесло изменения в трудовые договора всех сотрудников в части «Оплата труда». Нам повысили должностные оклады на 10 %.

Спустя месяц бОльшую часть сотрудников ознакомили с измененными критериями оценки за месяц на основании поставленных целей и задач. Именно так называется документ, регламентирующий размер премиальных выплат в нашем учреждении. Так, в Критериях установлен новый процент доплаты. Размер его ниже на 15-40% по сравнению с предыдущим периодом. Таким образом, увеличив должностные оклады, нам снизили премиальные выплаты. И реальная заработная плата у работников Учреждения осталась на прежнем уровне.

Вопрос: Правильно ли в нашем учреждении реализуется Постановление о повышении оплаты труда работникам? Притом, что формулировка «заработная плата», указанная в Постановлении, имеет следующее определение: «вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты».