Сокращенная рабочая неделя

Имеет ли право работодатель вывести работников на сокращенную рабочую неделю, без их согласия, если предприятие является объектом стратегического назначения? Предприятие водоканал- является объектом стратегического назначения. И куда можно пожаловаться, если права работников по этому вопросу нарушаются?