Отстрел бездомных собак

Здравствуйте, у нас маленький город, нет приюта для бездомных животных, администрация города разводит руками и говорит что нет финансирования для строительства, отстрел ведут днём говоря что ночью мол собак не найти. Имеют ли они права таким не гуманным способом истреблять собак? И куда обращаться для решении проблемы? И что для этого нужно? Заранее, спасибо!