Институт

Здравствуйте, Кирилл

Перевод обучающегося из одного образовательного учреждения высшего образования в другое при наличии академической задолженности регулируется положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Приказом Минобрнауки России от 12.07.2021 № 607 «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую образовательную организацию, реализующую образовательные программы высшего образования». В соответствии со ст. 34 указанного закона обучающийся имеет право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательные программы соответствующего уровня, при соблюдении условий, установленных федеральным законодательством и локальными нормативными актами принимающего вуза.

Наличие академической задолженности само по себе не является прямым законодательным запретом для перевода студента в другой вуз. Действующее законодательство не устанавливает требования об обязательном отсутствии академических долгов на момент подачи заявления о переводе. Однако окончательное решение о возможности зачисления принимается принимающей образовательной организацией с учётом результатов аттестации и наличия вакантных мест на соответствующей образовательной программе. Таким образом, принимающий вуз вправе как принять студента с условием последующей ликвидации академической задолженности и академической разницы в учебных планах, так и отказать в переводе при значительном несоответствии учебных программ или при отсутствии вакантных мест.

Процедура перевода, как правило, осуществляется в несколько этапов. На первоначальном этапе студент обращается в принимающий вуз с заявлением о переводе и предоставляет академическую справку или справку о периоде обучения, содержащую сведения об изученных дисциплинах, результатах промежуточной аттестации и наличии академических задолженностей. Принимающий вуз проводит аттестационную оценку документов, сопоставляет учебные планы и определяет возможность перезачёта ранее освоенных дисциплин. По результатам такой оценки формируется перечень дисциплин, которые подлежат перезачету, а также перечень дисциплин, составляющих академическую разницу. В случае положительного решения принимающий вуз выдаёт справку о возможности перевода. На основании данной справки студент подаёт заявление в текущий вуз об отчислении в связи с переводом, после чего оформляется приказ об отчислении и выдаётся академическая справка для последующего зачисления в новый университет.

Перезачет ранее освоенных дисциплин осуществляется принимающим вузом на основании анализа учебного плана, объёма дисциплины и формы итоговой аттестации. Дисциплины, совпадающие по содержанию и объёму, как правило, подлежат полному перезачету при наличии положительных оценок. В случае частичного несовпадения программ принимающий вуз может назначить дополнительную аттестацию. Дисциплины, не изучавшиеся ранее или существенно отличающиеся по содержанию, формируют академическую разницу, которая подлежит ликвидации студентом в сроки, установленные локальными нормативными актами университета, как правило в течение одного или двух семестров.

Особое значение в рассматриваемой ситуации имеет вопрос сохранения отсрочки от призыва на военную службу. Согласно подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим образовательным программам. При переводе в другую образовательную организацию право на отсрочку сохраняется при условии, что обучение продолжается по очной форме, уровень образования не изменяется, а общий срок освоения образовательной программы увеличивается не более чем на один год. В связи с этим при переводе необходимо учитывать возможное увеличение срока обучения вследствие академической разницы или перевода на более низкий курс, поскольку превышение указанного предела может привести к утрате права на отсрочку. После зачисления в новый вуз студент обязан представить в военный комиссариат справку, подтверждающую обучение по очной форме, а также копию приказа о зачислении.

К числу основных рисков при переводе с академическими задолженностями относятся возможный отказ принимающего университета в связи с отсутствием вакантных мест или значительной академической разницей, перевод на курс ниже, необходимость ликвидации большого количества дисциплин в сжатые сроки, а также риск последующего отчисления в случае невыполнения требований по ликвидации академической задолженности. Кроме того, отчисление из текущего вуза по инициативе образовательной организации за неуспеваемость может повлечь утрату права на отсрочку от призыва.

В целях минимизации указанных рисков рекомендуется до рассмотрения вопроса комиссией по академическим вопросам попытаться ликвидировать часть имеющихся задолженностей, а также заблаговременно обратиться в принимающий вуз для уточнения наличия вакантных мест и условий перевода. В случае отказа в переводе студент вправе обратиться с мотивированным заявлением о пересмотре решения в образовательную организацию, подать жалобу в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации либо защитить свои права в судебном порядке, ссылаясь на положения ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ, закрепляющей право обучающегося на перевод в другую образовательную организацию при соблюдении установленного порядка.