Права участника сво

Здравствуйте, Наталья

С 2022 года, в связи с проведением специальной военной операции (СВО), а также последовавшими мерами частичной мобилизации, в российское законодательство были внесены существенные изменения, касающиеся порядка прохождения военной службы. Эти изменения непосредственно затрагивают контрактников, срок действия контракта которых истёк, но они продолжают службу. Ниже разберём правовой статус таких военнослужащих, а также порядок предоставления отпуска и возможности прекращения службы.

1. Правовой статус контрактника после истечения срока действия контракта.
Согласно части 7 статьи 51.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. до 2023 года) и ныне действующей статье 59 Федерального закона от 06.07.2023 № 514-ФЗ "О военной службе", в условиях мобилизации, введения военного положения или проведения СВО, срок действия контрактов военнослужащих автоматически продлевается на весь период действия указанных режимов.
Таким образом, если военнослужащий изначально заключал контракт и его срок истёк после начала СВО или мобилизации, он продолжает проходить военную службу на основании закона, даже без подписания нового контракта. При этом его правовой статус не меняется — он остаётся военнослужащим по контракту, а не становится мобилизованным. Это важный юридический нюанс: мобилизация применяется к гражданским лицам, не находящимся на военной службе.

2. Возможность увольнения после истечения контракта.
Федеральный закон № 514-ФЗ (ст. 59, п. 4) содержит исчерпывающий перечень оснований для досрочного увольнения военнослужащего в период действия СВО и мобилизации. Среди них:
- достижение предельного возраста;
- признание негодным к службе по состоянию здоровья;
- наличие семейных обстоятельств, предусмотренных законом (например, наличие трёх и более детей);
- осуждение к лишению свободы и т. д.
Увольнение по собственному желанию или окончанию контракта в период СВО законом не предусмотрено. Таким образом, даже если срок контракта формально истёк, военнослужащий продолжает службу до окончания СВО или мобилизации, либо до наступления одного из предусмотренных законом оснований для увольнения.

3. Право на отпуск и порядок его предоставления.
Военнослужащий, проходящий лечение в госпитале, не считается находящимся в отпуске. На время болезни он освобождён от исполнения обязанностей службы по медицинским основаниям. После выписки из госпиталя военнослужащий вправе подать рапорт на предоставление ежегодного основного отпуска. Однако решение о его предоставлении принимается командиром части с учётом обстановки, задач части и реальной возможности предоставления отпуска.
Нормативное основание — статья 11 Федерального закона от 06.07.2023 № 514-ФЗ, а также статьи 29–31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
На практике предоставление отпусков в зоне СВО существенно ограничено, однако закон не лишает военнослужащих права на их получение — ограничение связано исключительно с оперативной необходимостью.

4. Действия военнослужащего для уточнения статуса и защиты прав.
В случае сомнений в законности дальнейшего прохождения службы, военнослужащий вправе предпринять следующие действия:
- Подать рапорт на имя командира части с просьбой разъяснить его правовой статус, основание продления службы и дату возможного увольнения.
- При отсутствии ответа или при нарушении прав — обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона, где проходит службу. Согласно статье 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре РФ", военный прокурор обязан рассмотреть обращение в течение 30 дней и принять меры прокурорского реагирования при выявлении нарушений.
- При необходимости — обратиться за юридической помощью в специализированные правозащитные организации.

Заключение:
Таким образом, военнослужащий, изначально проходящий службу по контракту, не считается мобилизованным, даже если срок контракта истёк — его служба продолжается в силу закона, а не по новому контракту. Возможность уволиться ограничена, отпуск возможен только по решению командования. Все действия должны быть оформлены документально — через рапорт, обращения и жалобы.