Бухгалтерский учет в муниципальном образовании

Доброе утро! Такая ситуация-в муниципальном образовании увольняется главный бухгалтер. На это место нанимают работника по гражданско-правовому договору, который ведет бухгалтерский учет. Сертификат электронной подписи оформлен на другого сотрудника организации, не имеющего бухгалтерского образования. Насколько правомерна эта ситуация?