Какую сумму нужно будет выплатить при расторжении договора на целевое обучение?

Константин Дацкевич, Так это понятно, что нужно вернуть деньги, потраченные на обучение. Но кому и сколько?
В ДЗМ (по договору это заказчик) говорят, что им мы ничего не должны, но в договоре указано что штраф выплачивается заказчику. В институте говорят, что деньги мы должны им, но только какую-то часть.
Я так понял, эта выплата делится на 2 части: средства, потраченные на обучение + еще какой-то штраф.

Можете, пожалуйста, прокомментировать эту неразбериху и помочь разобраться, конкретно сколько и кому нужно платить, исходя из договора, который я приложил и приказов из ссылки в вопросе. А так же какие сроки выплаты?

Юрий, Во первых, договора я не вижу, вижу ссылку но самого договора не вижу.
Далее, так как обязанность по оплате обучения осуществлял заказчик, то денежные средства потраченные на обучение выплачиваются заказчику.

Стипендия выплачивается институту.

Срок 45 дней с момента подачи заявления о расторжении договора о целевом обучении институту и заказчику.

Какую точно сумму сказать невозможно, потому что я не знаю среднюю стоимость обучения по вашей специальности в вашем вузе.

Константин Дацкевич, Странно, видимо не прикрепился. Залил на Яндекс диск договор: https://disk.yandex.ru/i/JdFYF-P5M6xVoA

По поводу суммы, на сайте института есть такой приказ: https://rsmu.ru/fileadmin/templates/DOC/Local_Acts_Education/prikaz_869_ruk_08_09_2022.pdf
Там таблица с размерами нормативных затрат. Это и есть стоимость обучения? Или это что-то другое?

Даниил, Правоотношения регулируются нормами Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 28.09.2023) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") и ст. 56 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно приведенным нормам Вам необходимо возместить стоимость затрат Заказчика связанных с Вашим обучением, пропорционально неотработанному времени.

Если меры поддержки не оказывались, то возврат мер поддержки не происходит.

Олеся Осипова, Благодарю за ответ.
Подскажите, пожалуйста, по времени отработки: если я устроился на работу до окончания срока обучения, считается ли этот срок за отработку, или отработка идёт строго после окончания обучения?
В договоре конкретный срок когда нужно было устроиться на работу не указан.

Даниил, В Постановлении буквально "с даты окончания обучения" иного условия нет, будет интерпретироваться судом буквально.

Алексей, На данные правоотношения распространяются положения пункта 53
Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 (ред. от 28.02.2020) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")

Согласно данному пункту:

В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Таким образом, несмотря на то, что в договоре обязанности возместить расходы на обучение нет, это предусмотрено законодательством и в данном случае применяться будет именно законодательство.

Константин Дацкевич, Каким законом регулируется сумма штрафа за расторжение целевого договора?

Алексей, Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 (ред. от 28.02.2020) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования").

Левкин Никита, П. 6 Типового договора, утвержденного Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. N 1076
"О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (под действие которого подпадает ваш договор)гласит, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, закон не предусматривает взыскание штрафа за одностороннее расторжение Договора, однако с вас могут быть взысканы убытки, которые понесет Заказчик обучения всвязи с расторжением, согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса, где указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Артур Дыханов, А подскажите, пожалуйста, есть ли возможность как либо отправить договор Вам, потому что у меня не получилось его прикрепить в обращении. Там есть пункт относительно штрафа. Меня волнует конкретный вопрос: может ли ситуация сложиться так, что мне придется выплачивать стоимость обучения?

Левкин Никита, Данный формат консультации не предусматривает изучение текста договора, если вам необходимо изучить договор, то необходима отдельная оплата. Если вам это необходимо, то напишите, я подскажу какие действия совершить

Евгений, Проанализировав представленную клиентом информацию и документы по вопросу расторжения договора о целевом обучении и возмещении денежных средств за целевое обучение, по данному вопросу пришла к следующим выводам.

Договор о целевом обучении №104 от 08.06.2018, таким образом вопрос о возмещении расходов на обучение необходимо рассматривать с учётом законодательства, которое действовало на момент заключения договора.

Согласно п. 36 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) целевое обучение - получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление им трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.

Ч. 1 ст. 56 закона об образовании установлено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч 3 ст. 56 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования, услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина,
заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте РФ, на территории которого такое юридическое лицо расположено;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее 3 лет и не более 5 лет в соответствии с полученной квалификацией.
Ознакомившись с условиями договора, который заключён 08.06.2018 г. между министерством здравоохранения Калининградской области и Машаровским Евгением Сергеевичем считаю необходимым сообщить следующее.

Договором о целевом обучении №104 от 08.06.2018 установлена обязанность Гражданина, не исполнившего обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором, возместить медицинской организации (ГБУЗ Калининградской области «Городская поликлиника №1»), расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (пп. е п. 5 Договора).

В соответствии с п. п. 3, 4 Договора Организация обязана организовать Гражданину в период обучения мер социальной поддержки, предусмотренных договором о мерах социальной поддержки на период целевого обучения, заключаемым между Министерством, медицинской организацией и Гражданином.

Из содержания Договора о мерах социальной поддержки на период целевого обучения от 27.08.2018 следует, Гражданину предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной дополнительной стипендии в размере 2000 руб. (пп. а п. 1, пп. а п. 4).

Подпунктом е пункта 6 предусмотрена обязанность Гражданина возместить Медицинской организации в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в Медицинскую организацию, а также отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в Медицинскую организацию.

Согласно п. 8 Договора о мерах социальной поддержки, в случае неисполнения Гражданином обязанности, предусмотренной п. 6 Договора, гражданин обязан уплатить медицинской организации неустойку в размере 0,1% от размера суммы, подлежащей возврату в Медицинскую организацию за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днём истечения срока, установленного подпунктом е пункта 6 Договора.

Согласно п. 6 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу части 7 статьи 56 Закона № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объёме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Таким образом, требования о возмещении мер социальной поддержки в виде стипендии за период целевого обучения и штрафа в двукратном размере обоснованы и правомерны.

Доплата к стипендии Министерством здравоохранения осуществлялась гражданину не в рамках договора о целевом обучении, в условиях не предоставления для оценки соответствующего документа-основания, не представляется возможным проанализировать правомерность предъявленных требований в указанной части.

По вопросу возврата денежных средств образовательной организации за 6 лет обучения в университете сообщаю.

Условия договоров не содержат требований о выплате образовательному учреждению министерством и поликлиникой денежных средств в период обучения гражданина, как и не содержит требований о возмещении понесённых расходов при досрочном расторжении договора.

Дополнительно сообщаю, что министерство здравоохранения вправе обратиться в суд за взысканием денежных средств в принудительном порядке.

Вместе с тем, в рамках рассмотрения дела гражданин вправе ходатайствовать об уменьшении суммы штрафных санкций (штраф, неустойка) со ссылкой на ст. 333 ГК РФ.

По вопросу расторжения договора в одностороннем порядке, сообщаю следующее.
Согласно пункту 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Сторона вправе направить контрагенту (контрагентам) уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке.

Софья Афанасьева, Правильно я понимаю, что могу аргументировать свою позицию относительно отказа в оплате обучения за 6 лет следующим положением в дополнении к тому, о чем Вы написали выше?

Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1681 (далее - Положение), определены порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения и типовая форма договора о целевом обучении.

Во всех иных случаях неисполнение гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет возлагает на него обязанность уплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (п. 53 Положения).

Положение вступило в силу с 1 января 2021 года. До этого в силу ч. 7 ст. 56 Закона N 273-ФЗ (в прежней редакции) имел место несколько иной подход, согласно которому гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан был возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 ст. 56 Закона N 273-ФЗ, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Аналогичные правила содержались и в Правилах заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. N 1076, который действовал до 1 января 2021 г.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения" прямо предписано, что действие положений Закона N 273-ФЗ в новой редакции не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Евгений, Евгений, совершенно верно. Судебная практика придерживается ранее изложенной позиции.

Полина, А сумма эта примерно будет 400 тыс , если ориентироваться моим данным стоимостью обучения?

Полина, При расторжении договора от 2016 возникает обязанность возместить меры поддержки, оказанной Вам Заказчиком. Стоимость обучения оплате не подлежит, так как в период заключения договора 2016 отсутствовала норма позволяющая взыскать стоимость обучения, данные правоотношения регулируется Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении".

При расторжении договора от 2022 возникает обязанность возместить меры поддержки Заказчику и стоимость обучения Университету, действовало уже постановление Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" при невыполнении обязательства по отработке 3 лет, Вы будете обязаны выплатить штраф по договору 2016 и договору 2022.

Расчет штрафов будет производится пропорционально отработанному времени, в судебном порядке Вы праве ходатайствовать об уменьшении штрафов в порядке ст. 333 ГК РФ.

Предлагаем Вам рассмотреть вопрос о смене места работы путем подписания дополнительного соглашения к целевому договору с Заказчиком в порядке ст. 19 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1681, в этом случае Вам удастся избежать возмещения штрафов предусмотренных законом.