Условия выгула собак в жилом районе

Добрый день! Возникли вопрос по теме выгула собак в жилом районе. 1. Подскажите пожалуйста, можно ли выгуливать немецкую овчарку без намордника на коротком поводке или строго только в наморднике? 2. Как можно уточнить о законности установки табличек "Выгул запрещен", т. е установлены они самостоятельно жителями или администрацией?