Выгул собак

Добрый день. Вопрос такой: я гуляла по тротуару в 2-3 метрах от детской площадки, и мужчина с балкона, не обратившись ко мне, начал бубнить , что площадки для детей, а не для собак. Можно ли расценивать такой "бубнёж " замечанием? Не нужно ли ему вежливо обратиться ко мне и указать на мои прямые нарушения ?