Нужно ли межевание, если уже есть кадастровый номер?

Здравствуйте. У меня такая проблема! Не могу продать свой земельный участок. В МФЦ говорят, что надо проводить межевание. Оно не проводилось ранее, но у земельного участка есть кадастровый номер. Неужели этого недостаточно? Что делать?