Надбавка за особые достижения в службе

Здравствуйте!

В 2019 году сдавал зачеты по физической подготовке. Привлекался на все 4 сдачи. По результатам сдачи был оценен на следующие оценки:

1 квартал - отлично (1 квалификационный уровень)

2 квартал (контрольно-комплексная проверка К РВСН) - отлично (второй квалификационный уровень)

3 квартал - отлично (высший квалификационный уровень)

4 квартал (итоговая проверка командира дивизии) - отлично (высший квалификационный уровень)

в ноябре месяце выполнил нормы КМС.

В соответствии с приказом МО РФ № 430дсп от 31 июля 2019 года, мне была положена надбавка в размере 90% к окладу. В декабре 2019 года был издан приказ с таким размером премии. Но тогда же в декабре прислали "методические рекомендации" (приложение к письму)

в соответствии с которыми приказ был переделан и мне назначена премия в размере 15% как выполнившему 2 квалификационный уровень.

Поясните пожалуйста насколько законны были действия по изменению приказа по выплате надбавки?