Здравствуйте, Екатерина
Увы, к Вашему сожалению, законодательство относительно обеспечения жилыми помещениями детей - сирот в Российской Федерации составлено таким образом, что порождает для чиновников гарантированную стопроцентную безнаказанность.
В изложенных Вами обстоятельствах, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением об обязании администрации обеспечить Вас как сироту, вставшую на учёт по обеспечению жильём до достижения возраста двадцати трех лет.
При этом будьте готовы даже в случае выигрыша судебного процесса ожидать жильё годами, а чиновники будут отделываться штрафами, которые оплатит государство, а не их собственный карман и при этом они будут освобождены от уплаты исполнительского сбора.
Помимо того, согласно действующим с 01.10.2019 г. совершенно бредовым новым процессуальным правилам, Вы вначале обязаны направить исковое заявление со всеми нотариально заверенными копиями документов (100 рублей за страницу) заказным письмом с уведомлением и описью вложения ответчику, то есть той же администрации. И только после того, как придёт уведомление о том, что письмо получено ответчиком, либо возвратное письмо, обратиться в суд с исковым заявлением. И, чтобы суд принял Ваше исковое заявление, в Вашем письме должен быть обязательно указан один из идентификатор администрации как юридического лица - ИНН или ОГРН. Правда, относительно указания идентификатора пока делается оговорка - "если он известен истцу". Уже есть прецеденты, когда заявления на вынесение судебных приказов и исковые заявления возвращались истцу в связи с тем, что не указан один из идентификаторов ответчика.