Проблема жилья

Добрый вечер, я к вам с таким вопросом, я, отец, матушка и старший брат проживали в 3-х комнатной квартире, 25 лет назад брат женился и больше снами не жил, но прописан остался с нами, за квартиру соответственно не платил, квартира муниципальная, документы подготовил к приватизации но матушка умерла и остановилось все это, брат прописывает двух детей в квартиру и недавно заявляет что квартиру надо менять. В квартире сделан хороший ремонт, просто он ни копейки не вложил но размен предлагает на две однушки? Это честно как вы думаете?