Перевод в другой офис. Может ли директор не подписать заявление на перевод если перевод с повышением должности и оклада.

Хочу перевестись в другой офис с повышением оклада и должности . Может ли директор не подписать заявление на перевод, не отпустить? С руководителем офиса в который перевожусь все согласовано.