Стимулирующие выплаты неравномерны

Здравствуйте! В нашей школе отчетным периодом являются учебные полугодия (с 1 сентября по 31 декабря и с 1 января по 31 августа). Следовательно, преподаватели заполняют оценочные листы дважды в год. Стимулирующие выплаты по положению являются ежемесячными. Получается, что в течение последующего полугодия преподаватель должен получать ежемесячно одинаковую сумму стимулирующих выплат в соответствии с набранными в предыдущем отчетном периоде баллами. Каким образом возможна ситуация, когда в августе стимулирующие не выплачиваются вовсе, в сентябре их сумма одна, а в октябре- декабре - в три раза меньше, чем в сентябре? Руководство и бухгалтер объясняют это обязанностью заполнения дорожной карты и тем, что часть преподавателей выходит из отпуска 14 августа, часть 26 августа, а часть - только 1 сентября: тогда, по их словам, пришлось бы в августе весь стимулирующий фонд распределить между теми, кто раньше всех вышел из отпуска, а всем остальным потом почти ничего не достанется. При чем тут дорожная карта... И если СВ ежемесячны, то почему распределяются так неравномерно? При этом с января по июль - выплаты ежемесячны и равномерны.