Стать опекуном 15-11 летних детей

Здравствуйте. У моей сестры 2- е детей (девочка 15 лет, мальчик 11 лет), она лишена род. прав. Ответственность за них взяли папа и мама, т. е они является их опекуном. Они стоят на учете по алкоголизму, один раз детей забирали в детский дом. Дали последнее предупрежление, щас опять начали пить. Может ли моя сестра оформить их т. е быть опекуном?