Штраф за несанкционированное вмешательство в работу ИПУ

Собственником жилья 30.08.18 было обнаружено треснувшее стекло на счетчике горячего водоснабжения, в этот же день вызван представитель управляющей компании, который составил акт о несанкционированном вмешательстве в прибор учета (нарушение целостности прибора учета, наличие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин), пломба была не нарушена. В квартире постоянно проживающих нет, потребление горячей воды низкое (1 м3 за полгода). После получения акта, в тот же день - 30.08, установлен новый счетчик, 17.09.18 контролер установил пломбу, а в следующем месяце после установки выставлена квитанция, где был начислен штраф за несанкционированное вмешательство за 3,456 периода в сумме 7 571,94 и расчет за горячую воду и водоотведение по нормативу с 01 по 16.09. в сумме 1 432,63.

P.S. Нормативы: гор. вода 3,24 м3 - тариф 60,77; водоотведение 3,24 - тариф 32,14.

Правомерно ли выставлен штраф и правильно ли начислено? Умышленных действий на причинение вреда не было, потребление и так низкое.