Вдова военнослужащего

Подскажите я вдова, муж отслужил в армии 23 года, умер когда родился ребёнок. Он участник боевых действий (чечня, Сирия). Награждён правительственной наградой Пришла узнать про льготу в детский сад, сказали если бы уволен был из армии, то были бы внеочередниками, а так нет раз он умер. Как такое может быть? Отслужил столько лет! Мы проживаем в Новосибирской области