Куда следует обратиться гражданину Республики Беларусь за защитой своих прав в РФ? Прав ли служащий банка?

16- летний Слава, гражданин Республики Беларусь, придя в учреждение российского банка, попросил оформить на его имя вклад в долларах США. Служащий банка отказал ему в просьбе, мотивировав отказ тем, что, во- первых, Слава несовершеннолетний, во- вторых, банк не открывает счета иностранным гражданам, так как не имеет соответствующей лицензии, и, наконец, банк не принимает вклады в иностранной валюте.

1. Куда следует обратиться Славе за защитой своих прав?

2. Прав ли служащий банка?