Лимиты по отпускам

Здравствуйте, может ли работодатель установить лимиты по отпускам. Например из 5 работников в отделе в каждом месяце могут пойти отпуск или 1 человек на 14 дней, или 2- е по 7 дней каждый, тем самым создавая напряженную ситуацию, так как кому- то не достанется отпуск в летнее время, а кто- то будет отдыхать летом, дискриминируя остальных.