Как выйти из договора социального найма

Здравствуйте, в договоре социального найма вписаны три человека - отец (ответственный квартиросъёмщик), дочь и сын. Сын приобрёл отдельное жильё, выписался из муниципальной квартиры и хочет, чтобы его исключили из договора социального найма. Наймодатель в лице администрации города отказывается внести изменения в договор, т. к. закон напрямую не обязывает это делать, предлагает обратиться в суд, ст. 83, п. 3 ЖК все трактуют по- своему. Непонятно, кто должен подавать иск, кто ответчик, ведь спора между родственниками нет. Или ответчиком надо указать наймодателя, и в заявлении просить суд обязать его переписать договор социального найма?