Разрешение на строительство.

Консультация

Здравствуйте! У меня есть в собственности дом и земельный участок расположенный в категории земель "Земли населенных пунктов", разрешенное использование "Ведение личного подсобного хозяйства ЛПХ" Участок расположен в территориальной зоне Ж- 1. Участок согласно ГПЗУ полностью входит в публичный сервитут (причина скорее всего Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов 2 пояс). В прошлом году я снял старый ветхий дом с учета с целью получения разрешения на строительство нового дома, но получил отказ. Администрация мотивирует тем, что в границах моего участка в ГПЗУ не предусматривается строительство, или реконструкция индивидуальных жилых домов. Правомерно ли решение администрации? Заранее спасибо за ответ.

Дата: 05.02.2018 01:00

Задать вопрос онлайн
Получите ответ на вопрос
в течение часа от экспертов юристов и бухгалтеров.

В консультации принимал участие

Ответ эксперта

Здравствуйте, Артур

Градостроительный план участка показывает требования к застройке (разрешенные виды использования, высота, плотность застройки, расстояния от границ для тех или иных построек и насаждений и т. п.). Исключение, которое может запретить строительство - это участок для ведения ЛПХ, находящийся за чертой населенных пунктов, то есть находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предназначается только для сельхозпроизводства, строить жилой дом на нем нельзя. В администрации должен быть утвержденный перечень документов для получения разрешения на строительство. Раннее на Вашем участке находился дом в Вашей собственности. Он также прошел государственную регистрацию.

  • 2018-02-05 06:08:55
  • В ответе ошибка?

Здравствуйте! Дом действительно находится на территории населенного пункта и территория позволяет строить (27соток), но запрет на строительство нового дома после снятия с учёта старого по причине Публичного сервитута. Публичный сервитут действительно запрещает реконструкцию, или постройку нового жилья?

Артур — 2018-02-05 11:58:12

Артур

В данном случае, необходимо знать, уведомляли ли Вас об установлении данного обременения. Насколько я могу полагать, исходя из Вашего вопроса, что Вы об этом не знали. Рассмотрим вопрос изначально, итак, из положений ст. 23 Земельного кодекса РФ следует, что публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.  Могут устанавливаться публичные сервитуты для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры.  Специфика публичных сервитутов состоит в том, что их установление обусловлено интересами общества, а не отдельного собственника соседнего земельного участка (частный сервитут). Кроме того, в отличие от частного сервитута, которому неотъемлемо присущ принцип возмездности, плата за публичный сервитут может быть истребована от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, в случаях возникновения у собственника существенных затруднений в использовании земельного участка. Величина этой платы равна размеру убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.   Конечно, в данном случае Вас лишают права на право пользования данным земельным участком, в части строительства дом, поэтому Законодателем предусмотрена возможность обжаловать данный факт в суде (ст. 23 ЗК РФ п. 8 Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.), при этом лучший способ убедить суд в своей правоте – предоставить доказательства, что целей, для которых требовалось назначение данной меры, возможно достичь другими способами.  Таким образом, принимая во внимание положения  п. 3  статьи 274 Гражданского кодекса РФ право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Конечно, сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, ввиду прекращения оснований, по которым он был установлен. Например, если лицо, в пользу которого установлен сервитут, объективно может удовлетворить свои потребности другим образом (проложена новая дорога, возможны иные пути водоснабжения и т. д. Имеют место быть случаи, когда основания наложения публичного сервитута фактически отсутствуют, т. е. например сетями водоснабжения не пользуются, но они числятся на "бумаге"), в этих условиях собственник участка имеет право поставить вопрос о прекращении сервитута. Сервитут также может быть прекращен по решению суда в случаях, когда земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта органа государственной власти (местного самоуправления) об отмене сервитута.
Принимая во внимание факт того, что Вы являетесь собственником земельного участка статья 263 ГК РФ регламентирует Ваше право ни застройку:
Застройка земельного участка 
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.
Возможно, Вам можно просто перенести место постройки.

  • 2018-02-05 15:29:50
  • В ответе ошибка?
Оставьте отзыв о нашем сервисе

Нам важно знать ваше мнение. Оставьте отзыв о нашем сервисе

Ваше имя
Ваш email
Ваш отзыв

Укажите код с картинки

Captcha Image

Войти