Имеет ли право глава местной администрации принять целевые деньги из субъекта без действия представительного органа?

Анатолий Ставский, Благодарю Вас, Анатолий Иванович!
Могли бы Вы указать на нормы закона, подтверждающие это право органа местной администрации? Чем необходимо руководствоваться, объясняя эту ситуацию7

Алёна, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

А теперь встречный вопрос к Вам: - А кому появилась необходимость объяснять ситуацию? Если у вас проверка или т. п., то пришлите вопросы, поставленные вам проверяющими или контролирущими органами и мы поможем на них ответить.

Выделению бюджетных целевых денежных средств от субъекта предшествует кропотливый труд местной администрации, в том числе и заявка на данные средства.

Вот в этом процессе (утверждение экономического обоснования и т. п.) представительный орган уже своё участие принял, иначе не было бы утверждения и не были бы предоставлены целевые денежные средства...

А может тут мог быть вопрос поставлен и по- другому: Не "Имеет ли право глава местной администрации принять целевые деньги из субъекта без действия представительного органа?", а - Имеет ли право глава местной администрации принятыми целевыми денежными средствами от субъекта распоряжаться НЕ по целевому назначению без действия представительного органа?.

Анатолий Ставский, Дело в том, что я работаю помощником юриста. Было задание попытаться мне самой ответить на этот вопрос, или хотя бы найти более- менее подходящую информацию. Сперва, я также решила, что глава средства принять вправе, но позже, очень засомневалась, подумав, что все средства, поступающие в бюджет поселения, должны реализовываться с согласия представительного органа.

Алёна, Алёна, у Вас так и зарплаты не хватит, если платить на сайты за ответы на вопросы ленивого руководства, не желающего изучать законы и вникать в их суть.

Ход Ваших мыслей изначально был правилен, даже на интуитивном уровне.

Ну вот сами посмотрите, как же НЕ вправе глава администрации принять бюджетные, целевые, утверждённые СВЕРХУ денежные средства??? Это же сверх- нонсенс - просить деньги, обосновывать просьбу, а получив эти деньги - отказаться... БРЕД!

Но и дальше ход Ваших мыслей был правилен, но только лишь по причине вашего незнания законов, связанных с бюджетом, бюджетным учётом и т. п.

Ведь действительно, все средства, поступающие в бюджет поселения, должны реализовываться с согласия представительного органа, НО (!!!) - здесь речь идёт о свободных (!) средствах, а не о деньгах субъекта! Вот поступили деньги и Вы правильно заметили - члены представительного органа, не решая вопрос о том принять или не принять эти деньги (так как просто глупо вообще поднимать такой вопрос), предлагают, как освоить поступившие средства и принимают соответствующее решение.

Но в Вашем вопросе речь идёт не о свободных средствах, а о денежных средствах, поступивших на счёт администрации по ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ!!!
То есть, в этом случае всё происходило наоборот: - ещё не получив денег, члены представительного органа уже приняли решение о просьбе выделения субъектом целевых бюджетных (то есть - государственных) денежных средств сельскому поселению на такие- то цели. После этого подана заявка с приложениями (уставные документы, финансово- экономическое обоснование, пр.). И всё (!) - после этого действия участие представительного органа в данном вопросе прекращается, у представительного органа нет функции подписания платёжных поручений и представительный орган не несёт ответственности за целевое использование бюджетных средств, выделенных сельскому поселению по целевому назначению.

Анатолий Ставский, Спасибо Вам огромное за очень подробное разъяснение вопроса и поддержку, Анатолий Иванович! Об этом сайте узнала случайно, решив добыть информацию любым путём. Руководство- то не ленивое, просто дали понять, что нужно зарекомендовать себя, чтобы работать дальше, и спустя время стать самой юристом. Вот и выкручиваюсь... Как мне сказали: "Если не можешь сделать, значит, не очень- то хочешь!"

Алёна, Пожалуйста, Алёна!

Рад был помочь!

Возникнут ещё вопросы - обращайтесь, наши специалисты всегда готовы прийти на помощь!

А по Вашему вопросу прошу ещё принять во внимание - если до 31 декабря 2016 года сельское поселение не освоит (на использует) по назначению полученные целевые денежные средства, то сумму не использованных средств придётся возвратить в бюджет, а глава местной администрации ещё и попадет под ответственность (в лучшем случае - под административную).

Анатолий Ставский, Думаю, что вы не совсем правы, трактуя вами же указанные нормы Законов. Исполняются- то они исполняются, но вы не забывайте, что финансовые вопросы решаются, в том числе, в соответствии с Бюджетным кодексом и т. д.. Если коротко, то перечисленное товарищами есть составные части местного бюджета, а утверждает его представительный орган самоуправления. И представительный орган самоуправления, так сказать, обязан дублировать у себя все поступления. Удачи.

Евгений, Спасибо Вам за мнение.

Возможно, мы не всё поняли из вашего сообщения, тогда дополните, пожалуйста, ваш вопрос и консультация будет более предметной и точной. А лучше - сформируйте чётко вопрос, на который Вас не удовлетворил ответ, чтобы потом нам не дополнять ответы с учётом новых оговорок.

Анатолий Ставский, Имеет ли право сельсовет, на полу ставке отправит работников культурных учреждения, без согласия руководителей

Гамзат , Сельсовет имеет право (цитирую Вас) "на полу ставке отправит работников культурных учреждения, без согласия руководителей", если его действия не противоречат Уставу соответствующего муниципального образования.

Ознакомиться с содержанием Устава муниципального образования Вы можете и имеете полное право на на сайте интересующего Вас муниципального образования.

О правах и обязанностях глав сельских администраций Вы можете узнать, ознакомившись с текстом Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (см. последнюю редакцию) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Анатолий Ставский, Доходную часть бюджета (принять средства) без решения представительного органа увеличить не получится