Консультация

Здравствуйте, Руслан

В случае если военнослужащий находится в отпуске по медицинским показаниям (в том числе после ранения, полученного в ходе участия в СВО), и его состояние здоровья исключает возможность возвращения в воинскую часть, вопрос прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) по месту жительства регулируется рядом нормативных правовых актов.

Ситуация подпадает под действие:
1. Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
«Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (ред. от 17.04.2024);
2. Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ
«О статусе военнослужащих» (статья 16);
3. Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» (статья 32, статья 51);
4. Приказа Минобороны России от 20.10.2014 № 770
(о порядке предоставления отпусков);
5. Приказа Минобороны России от 18.01.2021 № 21
(о порядке прохождения ВВК и организации взаимодействия с комиссариатами и медучреждениями).

Алгоритм действий военнослужащего:
1. Сбор медицинской документации:
- Выписной эпикриз из госпиталя/медицинского учреждения;
- Заключения профильных специалистов (невролога, хирурга, травматолога);
- Результаты обследований: МРТ, ЭНМГ, УЗИ;
- Медицинская характеристика с указанием:
- отсутствия опороспособности конечности;
- невозможности самостоятельного передвижения;
- необходимости в посторонней помощи;
- Справка о временной нетрудоспособности.

2. Документы должны быть оформлены с подписями врачей и печатями медучреждения, датированы не позднее 3 месяцев до момента подачи.

3. Подача рапорта командованию воинской части с просьбой направить на ВВК по месту жительства в связи с невозможностью прибытия по медицинским показаниям. В рапорте следует указать диагноз, адрес регистрации/фактического пребывания и приложить медицинские документы.
Рапорт можно направить: через представителя (по доверенности); через территориальный военкомат; заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

4. При отсутствии ответа в течение 10 рабочих дней – подается письменное заявление в территориальный военный комиссариат по месту жительства с просьбой: организовать направление на ВВК; оформить акт медицинского освидетельствования (форма № 88/у); взаимодействовать с воинской частью в установленном порядке.

5. Прохождение ВВК может быть организовано: на базе территориального военкомата; в профильном военном госпитале Минобороны РФ (например: ГВКГ им. Бурденко, 3 ЦВКГ им. Вишневского, и др.).

Возможные категории годности по итогам ВВК:
- "Годен к военной службе" – продолжение службы;
- "Ограниченно годен" – увольнение с права на льготы;
- "Негоден к военной службе" – подлежит увольнению;
- "Направление на МСЭ" – для установления группы инвалидности.

После ВВК командование части обязано:
- Издать приказ об увольнении по состоянию здоровья (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ);
- Назначить единовременное пособие;
- Инициировать оформление военной пенсии (при наличии инвалидности);
- Обеспечить оформление всех положенных льгот;
- Внести соответствующие записи в военный билет;
- Выдать справку об участии в СВО (при наличии оснований).

Военный комиссариат выполняет функцию связующего звена между военнослужащим и органами военного управления. При наличии объективных медицинских противопоказаний требование о возвращении в часть может рассматриваться как нарушение прав военнослужащего, гарантированных ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ.

В случае бездействия командования или препятствий со стороны военкомата рекомендуется обратиться в:
- Военную прокуратуру — с жалобой на нарушение прав;
- Министерство обороны РФ — через официальный сайт;
- Суд — для защиты своих прав в порядке административного судопроизводства (при необходимости).

Вывод:

Военнослужащий, временно нетрудоспособный по медицинским показаниям и не имеющий физической возможности прибыть в часть, вправе инициировать прохождение ВВК по месту жительства. Данная процедура регламентирована действующим законодательством, а препятствование её проведению может рассматриваться как нарушение прав на охрану здоровья, медицинское освидетельствование и социальную защиту.